Государственная политика противодействия криминальному банкротству

• Автор: Краснов, Дмитрий Германович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 236 с.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КРИМИНАЛЬНОМУ БАНКРОТСТВУ
§ 1. Понятие и правовые принципы государственной политики противодействия криминальному банкротству
§ 2. Цели и задачи государственной политики противодействия криминальному банкротству
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КРИМИНАЛЬНОМУ
БАНКРОТСТВУ
§ 1. Общая характеристика законодательной регламентации государственной
политики противодействия криминальному банкротству
§ 2. Проблемы квалификации криминального банкротства
§ 3. Отграничение криминального банкротства от иных правонарушений в
сфере экономики
ГЛАВА 3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С БАНКРОТСТВОМ
§ 1. Основные направления совершенствования государственной политики
противодействия криминальному банкротству
§ 2. Предупреждение как направление совершенствования государственной
политики противодействия криминальному банкротству
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях перехода к рыночным отношениям, коренных социально-экономических и политико-правовых изменений проблема противодействия криминальному банкротству приняла общественно-экономическое значение и стала представлять одну из наиболее актуальных проблем современной науки уголовного права России. Преступления, связанные с несостоятельностью, являются одним из элементов экономической преступности, поскольку их совершение наносит ущерб не только кредиторам должника, но и создает угрозу экономической безопасности государства. Противодействие криминальному банкротству входит в число первоочередных задач российского общества, поэтому разработка его правовых основ и механизма реализации имеет особую важность для социума. Со времени принятия Уголовного-кодекса Российской Федерации гражданско-правовое законодательство о банкротстве уже трижды менялось, поэтому существует настоятельная потребность как в модернизации соответствующих уголовноправовых норм, так и в серьезном научном изучении и глубоком осмыслении основных направлений противодействия преступному банкротству.
Создание эффективного механизма противодействия криминальному банкротству невозможно без объективного и глубокого прогноза предполагаемых угроз финансово-экономическим отношениям страны, всестороннего анализа основных тенденций развития криминологической ситуации (установление механизма и выявление факторов, способствующих совершению вышеназванных преступлений). В этих условиях необходим научно обоснованный подход к исследованию данной проблемы и разработка на этой основе комплекса мер экономико-правового и организационнотехнического характера в целях создания единой федеральной концепции противодействия криминальному банкротству.
Концепция по противодействию криминальному банкротству должна представлять собой целостную систему, включающую в себя меры по обеспечению экономической безопасности государства, защите прав и интересов кредиторов и иных лиц от преступного банкротства. Разработанная концепция может считаться эффективно действующей, если в ее основу будет положен экономический прогноз, изменения законодательства, рекомендации специалистов различных отраслей права, в том числе ученых - цивилистов, криминалистов, экономистов и т. д.
Анализ современной российской юридической литературы показал, что среди исследователей нет единого мнения в отношении понимания и толкования основных правовых категорий, продолжаются научные дискуссии по поводу понятия, признаков преступлений, связанных с банкротством. Наиболее проблемными являются такие малоисследованные теоретические вопросы, как: установление соотношения понятий несостоятельности, банкротства и преступлений, связанных с банкротством; возможность и допустимость криминализации деяний арбитражных управляющих в качестве субъектов данных преступлений; декриминализация ряда деяний, за совершение которых предусмотрена ответственность за преступное банкротство. Следует отметить, что проведение фундаментальных исследований в области противодействия криминальному банкротству затрудняют:
- отсутствие достоверной официальной статистики;
- неразработанность методик определения ущерба от преступных деяний в сфере несостоятельности;
- игнорирование гражданско-правовой регламентации защиты прав кредиторов.
Необходимость определения и совершенствования государственной политики противодействия криминальному банкротству вызвана тем, что наряду с преступлениями, связанными с банкротством, совершаются и

Наука уголовного права традиционно выделяет и другие принципы. Среди них особенное значение имеет принцип неотвратимости ответственности. Данный принцип означает, что всякое лицо, совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным уголовным законом.
Основой данного принципа является то, что неотвратимость ответственности есть один из лучших способов оказания предупредительного воздействия уголовного закона и его применения. По образному выражению Чезаре Беккариа, «одно из самых действенных средств, сдерживающих преступление, заключается не в жесткости наказания, а в его неизбежности... Уверенность в неизбежности хотя бы и умеренного наказания произведет всегда большее впечатление, чем страх перед другим более жестоким, но сопровождаемым надеждой на безнаказанность»1.
Таким образом, принципы права служат основным ориентиром как для правотворческой, так и правоприменительной деятельности государственных органов при реализации государственной политики противодействия криминальному банкротству. Принципы права представляют собой общетеоретические ориентиры реализации права как нормативно закрепленной справедливости.
Известно, что право обеспечивает юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества, оно существует для ограничения произвола, правонарушений, для обеспечения власти закона, для правопорядка. Подчинение членов общества требованиям права будет безболезненным при условии реализации принципов права в повседневной действительности, в том числе и в процессе реализации государственной политики противодействия преступному банкротству.
Как видно, правовые принципы имеют прямое отношение к реализации государственной политики противодействия криминальному банкрот1 Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. - М., 1995. - С. 246.