Проблемы предупреждения хулиганства

• Автор: Тарасюк, Дмитрий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И
СОСТОЯНИЕ ХУЛИГАНСТВА
§ 1. Состояние и тенденции хулиганства
§ 2. Уголовно-правовая характеристика хулиганства
§ 3. Сравнительный анализ зарубежного законодательства
Глава II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА
§ 1. Причины и условия хулиганства
§ 2. Особенности свойств личности преступников и
потерпевших
Глава III. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ХУЛИГАНСТВА
§ 1. Общие меры предупреждения хулиганства
§ 2. Специальные меры профилактики хулиганства
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Существенные социально-экономические, политические преобразования, произошедшие в России в последние годы, оказали значительное влияние на динамику и структуру преступности.
Несмотря на некоторую стабилизацию криминальной обстановки в стране по количеству ежегодно совершаемых преступлений, ситуация продолжает оставаться сложной. Изменяется характер преступности, возрастает степень общественной опасности криминальных деяний. По данным ГИЦ МВД России в 2005 г. по-прежнему доминировали тяжкие и особо тяжкие виды посягательств, удельный вес которых составил 30,3% от общего числа зарегистрированных преступлений. Продолжает быть значительным число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (почти каждое пятое - 18,4%), лицами, ранее совершавшими преступления (30,5%). Повысились агрессивность и жестокость преступников. Наблюдается рост отдельных видов преступлений, направленных на причинение вреда здоровью и в первом полугодии 2006 года.
Конституция Российской Федерации (ст.22) провозглашает право на свободу и личную неприкосновенность, гарантируя право на охрану здоровья, общественную безопасность и общественный порядок.
Среди преступлений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, к разряду тяжких насильственных посягательств отнесено хулиганство. Проявляясь как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, хулиганство причиняет большой вред личности, правам граждан и публичным интересам.

Защита личности, общества от хулиганства является важнейшей государственной задачей, в решении которой, наряду со специальными правоохранительными органами, призвана участвовать правовая наука и, прежде всего, криминология. Научные рекомендации по предупреждению хулиганства представляются наиболее эффективным средством борьбы с преступлениями данной категории.
В механизме криминогенной детерминации хулиганство, как и другие преступления, есть результат взаимодействующего влияния различных негативных социальных факторов на поведение людей. Это означает, что для предупреждения хулиганства имеет актуальное значение выявление и устранение указанных факторов из всех сфер общественной жизни, и что особенно важно - из процесса социализации личности с начала и на всем протяжении ее формирования.
Актуальность криминологического исследования хулиганства сегодня существенно возрастает в связи с его декриминализацией в декабре 2003 года. С этого времени не стало считаться преступлением грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. При этом не было учтено и такое усиливающее общественную опасность хулиганства обстоятельство, как сопряженность его совершения, нередко с другими, в том числе более тяжкими, насильственными и корыстно-насильственными преступлениями. В составе хулиганства остались уголовно-наказуемыми действия только вооруженного преступника.
В результате декриминализации количество зарегистрированного хулиганства в последующие годы (2004, 2005 г.г.) сократилось более чем в четыре с половиной раза по сравнению с 2003 годом. Однако от этого общая криминогенная ситуация в России не улучшилась, поскольку ранее уголовно наказуемое хулиганство «перекочевало» в другие

Ряд государств - Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, в отличие от России, сохранили такой признак хулиганства как «исключительный цинизм», а Молдова, кроме того, и «особую дерзость». Напомним, что эти признаки присутствовали ранее в ст. 206 УК РСФСР (1960 года), однако нынешний УК РФ отказался от них.
Представляется, что российскими законодателями было принято обоснованное решение об исключении указанных признаков, поскольку они являлись оценочными понятиями, что вызывало определенные затруднения при применении ст. 206 УК РСФСР на практике. Вместе с тем, мы согласны с В. Н. Кудрявцевым, который полагает, что оценочные признаки дают возможность лучше учитывать социальную обстановку, специфические обстоятельства дела, обладающие многообразным содержанием и различными формами проявления в каждом конкретном случае85.
На наш взгляд, существование в уголовном законе оценочных признаков является неизбежным, однако число их необходимо сводить к минимуму; имеющиеся же дефиниции нуждаются в законодательных разъяснениях. Примером может служить УК Республики Беларусь. В п.
11 ст. 4 УК содержится определение понятия «хулиганские побуждения». Под «хулиганскими побуждениями» понимаются мотивы, выражающие стремление виновного лица проявить явное неуважение к обществу и продемонстрировать пренебрежение к общепринятым правилам общежития».
Если же вовсе отказаться от оценочных понятий, законодательное определение хулиганства и некоторых других преступлений невозможно будет сформулировать.
85 См: Кудрявцев В Н. Общая теория квалификации преступлений. - 2-е изд, перераб и дополн. М.: Юристь, 2004. С. 117-118.