Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ: криминологический и правовой аспекты

• Автор: Афанасьев, Андрей Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Глава 1. История ответственности за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, их детерминанты
1.1. История развития ответственности за организацию (содержание) наркопритонов в России, основные понятия
1.2. Детерминация организации и содержания наркопритонов
Глава 2. Характеристика организатора (содержателя) наркопритона
2.1. Понятие личности организатора (содержателя) наркопритона и их типология
2.2. Социально-демографическая характеристика организатора (содержателя) наркопритона
2.3. Уголовно-правовые признаки организатора (содержателя) наркопритона
2.4. Нравственные свойства и психологические особенности организатора (содержателя) наркопритона
2.5. Уголовно-исполнительные признаки организатора (содержателя)

наркопритона
Глава 3. Совершенствование мер по противодействию организации (содержанию) притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
3.1. Правовое регулирование предупреждения организации (содержания) наркопритонов
3.2. Меры организационно-управленческого характера
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Предварительное изучение наркоситуации в России, преступности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ свидетельствует, что указанная проблема по-прежнему остается актуальной. На протяжении нескольких последних лет отмечается отрицательная динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов.
Повсеместно продолжается распространение немедицинского потребления наркотиков. В России, по мнению экспертов, сегодня насчитывается не менее 6 млн наркозависимых. Это означает, что более 4 % россиян систематически употребляют наркотики. В местах лишения свободы отбывают наказание 43 773 осужденных, больных наркоманией.
Одной из детерминант значительного количества лиц, больных наркоманией, в том числе совершающих преступления, является наличие притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Динамика преступлений, предусмотренных ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) - «Организация либо содержание притонов 'для потребления наркотических средств или психотропных веществ», с 2003 по 2006 год выглядит следующим образом: 2003 г. - 416; 2004 - 703; 2005 -3 206; 2006 - 3 179. Резкое увеличение числа именно зарегистрированных преступлений указанной категории, по мнению соискателя, обусловливается также созданием специального органа - Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) и ее активной работой в данной сфере.
Однако эти показатели не являются реальным отражением положения дел в рассматриваемой сфере, так как данный вид преступной деятельности 'отличается высокой степенью латентности, и выявление такого рода преступлений во многом зависит от активности правоохранительных органов, что подтверждают приведенные выше показатели. Они свидетельствуют, что увеличение количества преступлений в виде организации (содержания) наркопритонов обусловлено прежде всего появлением именно нового специального субъекта противодействия этому преступлению в лице Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и активным включением ее в •указанную деятельность.
Активизация выявления наркопритонов, в свою очередь, обусловливает необходимость выработки эффективных мер противодействия их организации (содержанию). Предварительное изучение проблемы позволило установить, что в этом плане на низком уровне применяются нормы иных, помимо уголовного права, отраслей права (гражданского, жилищного, административного); отсутствует должная координация деятельности субъектов противодействия рассматриваемому виду преступности. Значительные резервы заложены в использовании опыта законодателей зарубежных государств и ■стран - участниц СНГ прежде всего, деятельности правоохранительных органов указанных стран.
В деле активного и эффективного противодействия рассматриваемому деянию большое значение имеет знание личностных особенностей наркопри-тоноорганизаторов и наркопритоносодержателей. Проводившиеся ранее исследования не учитывали тех значительных изменений в уголовном, уголовно-исполнительном и иных отраслях законодательства, которые произошли в декабре 2003 г. и позже. Последние не могли не сказаться на особенностях признаков, характеризующих личность преступников данного типа. Более того, в качестве контрольной группы брались осужденные, перепись которых была осуществлена еще в 1999 г. Безусловно, она не отражает в полной мере нынешних криминальных реалий.
Необходимость изыскания новых, более эффективных средств противодействия организации либо содержанию притонов для потребления нарко-

ния психоактивными веществами среди детей и молодежи с акцентированием внимания на негативных последствиях наркомании.
Не на должном уровне находится состояние индивидуальной профилактической работы с обучающимися, воспитанниками образовательных учреждений, имеющими проблемы, связанные со злоупотреблением психоактивных веществ.
Особое беспокойство вызывают безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние. Семья является основным социальным институтом социализации личности на ранней стадии ее становления. Однако в переходный период общества многие семьи сталкиваются с материальными и социальными трудностями, что негативно сказывается на формировании благоприятной среды для воспитания подрастающего поколения. Число российских семей с неблагоприятными условиями воспитания, в том числе из-за материальных трудностей, достигает 30 %. В половине таких семей среда девиантная, а в каждой четвертой - конфликтная. Из таких семей дети, по сути дела, выталкиваются на улицу, в круг таких же отчужденных от семьи сверстников, а иногда и в девиантные группы.
Семья, испытывающая материальные затруднения или находящаяся в социальной самоизоляции, не способна оказать помощь своим детям в трудную минуту. Не случайно треть детей и подростков не ожидают от своих родных такой помощи. Это влечет за собой отчуждение, наносит психологическую травму. При этом материальная необеспеченность, на фоне психологической отчужденности детей и родителей, - фактор, нередко подталкивающий и тех и других к мысли о возможности легкого заработка путем обустройства мест потребления наркотических и психотропных веществ.
В условиях рыночного динамизма чрезмерная зависимость от окружающих закрепляет некритическое восприятие подростками и молодежью элементов маргинальной массовой культуры, девиантных принципов межличностной коммуникации. Это делает востребованной большую опеку со