Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов : по уголовному законодательству Монголии

• Автор: Жаргалсайхан Мунхболд
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических и психотропных веществ, препаратов и медикаментов
§ 1.1. Становление и развитие уголовного законодательства Монголии об
ответственности за незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов
§ 1.2. Анализ составов преступлений, связанных с незаконным
изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов
Глава II. Сравнительный анализ составов преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов
§2.1. Сравнительный анализ преступления, предусмотренного ст. 192 УК Монголии, со смежными составами преступлений
§ 2.2. Сравнительный анализ норм законодательства Монголии по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ с аналогичными нормами законодательства зарубежных стран
Глава III. Криминологические проблемы предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Монголии
§ 3.1. Криминологическая характеристика преступлений, связанных
с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов
§ 3.2. Криминологическое предупреждение преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотиков
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время в Монголии наркотизм не занимает ведущее место среди всех негативных социальных явлений, реально угрожающих физическому и духовному здоровью нации, процессу воспроизводства населения. Однако уровень совершения наркотических преступлений, сохранившийся в течение многих лет без заметного изменения, за короткий промежуток времени вдруг стал расти динамичными темпами, несмотря на некоторое снижение общего уровня преступности. Так, общее количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выросло к концу 2007 г. в 13 раз по сравнению с 1990 г., а прирост к 2006 г. составил
23,1 %, что на 16,6 % превышает прирост общего количества преступлении1.
На этом фоне особую тревогу вызывает тот факт, что в структуре наркопреступности возросла доля преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов.
В рамках «Национальной программы по борьбе с наркоманией на 2000-2005 годы» в Монголии был осуществлен комплекс мер, нацеленных на предупреждение наркопреступности, выявление причин и условий возникновения наркомании, совершенствование правовой базы борьбы с наркопреступностью и др. При этом наркоситуация с каждым годом ухудшалась. Самое главное - большая часть преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических или психотропных веществ, препаратов и медикаментов, по-прежнему остается латентной.
1 Криминогенная ситуация в Монголии в 2007 г. УБ. 2008. С. 8-44с.
Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, тенденция их роста в Монголии и неэффективность принимаемых мер, на наш взгляд, приводят к необходимости наиболее полного изучения данной категории уголовное наказуемых деяний и исследования проблем, связанных с предотвращением, пресечением, профилактикой наркопреступности, совершенствованием законодательной базы по противодействию незаконному обороту наркотиков, коренными изменениями деятельности правоохранительных органов по данному направлению.
При этом следует обратить внимание на то, что социальные явление, особенно с точки уголовно-правового и криминологического аспектов, в монгольской юридической литературе и правоприменительной практике не исследован должным образом.
Таким образом, назрела необходимость в уголовно-правовом анализе законодательства, следственно-судебной практики, связанной с исследуемой проблематикой, совершенствовании уголовного законодательства в данной сфере, разработке научно обоснованных предложений и рекомендаций по предупреждению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ исследована в мировой юридической литературе, в том числе российской, достаточно полно и разносторонне. Вопросы изучения данной проблемы обоснованно привлекали внимание многих правоведов, среди которых следует выделить таких ученых, как Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, Ю.Н. Аргунова,
Э.А. Бабаян, Т.А. Боголюбова, Т.П. Ваулина, С.А. Васильев, Н.И. Ветров, A.A. Габиани, Э.Г. Гасанов, И.М. Гальперин, Л.Д. Гаухман, Я.И. Гилинский,
A.Я. Гришко, А.И. Гуров, А.И. Долгова, Г.Н. Драган, В.Н. Дранников,
B.А. Жабский, В.В. Жалыбин, Н.И. Загородников, В.А. Зелик, Н.Г. Кадников,

предусматривающие ответственность за их совершение, в главу 1 «Преступления против государственной власти» и в главу 10 «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения».
Ст. 56. гл. 1. УК МНР 1961 г. называется «Незаконное перемещение предметов через границу» (контрабанда, - прим. авт.) и гласит:
а. Перемещение через границу предметов и ценностей, совершенное помимо или с сокрытием в специальном контейнере от таможенного контроля либо с обманным использованием документов либо сопряженное с исправленным декларированием, - наказываются лишением свободы до двух лет с конфискацией этих предметов.
б. Перемещение через границу предметов и ценностей, совершенное в крупном размере или в виде промысла либо организованной группой или должностным лицом с использованием своего служебного положения, а равно перемещение предметов, имеющих особую ценность, произведений искусства, редких вещей, огнестрельного оружия, боеприпасов,
психотропных, ядовитых веществ, - наказываются депортацией из страны, либо лишением свободы от трех до семи лет, с конфискацией предметов.
Объектом рассматриваемого преступления являются основы государственного управления в области обороны, общественной
безопасности и монополии внешней торговли. Объективная сторона данного состава выражается активным действием, то есть, контрабанда могла быть совершена только путем активных действий. С субъективной стороны данное преступление характеризовалось умышленной виной. Субъектом данного состава могли быть граждане МНР, иностранцы и лица без гражданства, достигшие 16 летнего возраста.
Ст. 185. гл. 10. УК МНР 1961 г. называлась «Изготовление или сбыт сильнодействующих, ядовитых или психотропных веществ» и устанавливала ответственность за изготовление, сбыт, а равно хранение или приобретение с целью сбыта сильнодействующих, ядовитых или психотропных веществ без