Террористический акт в форме угрозы и заведомо ложное сообщение об акте терроризма как проявления информационного терроризирования

• Автор: Коновалова, Алла Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Киров
• Количество страниц: 230 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Терроризм как правовая категория
1.1. Генезис понятия «терроризм» в условиях становления современной российской государственности
1.2. Информационный терроризм: способы совершения,
пределы криминализации
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика заведомо ложного
сообщения об акте терроризма и террористического
акта, выполненного в форме угрозы
2.1. Объект противоправных посягательств, преследуемых в порядке статей 205 и 207 УК РФ
2.2. Признаки объективной стороны террористического акта, выполненного в форме угрозы
2.3. Признаки объективной стороны заведомо ложного
сообщения об акте терроризма
2.4. Субъективные признаки заведомо ложного сообщения об акте терроризма и террористического акта, выполненного в форме
угрозы
2.5. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность
за террористический акт в форме угрозы
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Становление современной российской государственности, кардинальное реформирование социально-экономического, политико-правового устройства, сопровождающиеся ломкой десятилетиями складывавшейся системы управления общественными процессами, возникновением новых социальных институтов, осознанием отдельными людскими общностями языковой, национально-этнической, религиозной самобытности, повлекли, в том числе, и негативные последствия. На фоне пореформенного обострения конфронтационного противостояния различных социальных групп, имущественного расслоения и маргинализации значительной части населения превалирующими формами разрешения конфликтов, а равно отстаивания как частно-правовых, так и социально-значимых интересов стали нелегитимные методы.
Формационные общественные преобразования отрицательно сказались на динамике и структуре криминальных посягательств, характеризуемых возрастанием удельного веса уголовно наказуемых деяний, грубо нарушающих общественную безопасность как первооснову гармоничного существования индивидуума и эволюционного развития социума. Значительным негативным потенциалом, парализующим социальнополезную деятельность и дестабилизирующим функционирование публичных институтов, обладают заведомо ложные сообщения об акте терроризма и террористические акты в форме угрозы.
Безотносительно от осуществимости устрашающей информации, реалистичности намерения виновного привести ее в исполнение угроза, воспринятая адресатом как реально выполнимая, способна повлечь причинение личного неимущественного вреда, в том числе здоровью и даже жизни, например, при вынужденном осуществлении эвакуационных мероприятий, значительные имущественные потери ввиду прерывания производственно-хозяйственной деятельности, падение престижа
государственной власти. По получении информации о готовящихся взрыве, поджоге, иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, впредь до ее опровержения управомоченным субъектам вменено в обязанность действовать, исходя из существования подлинной опасности, угрожающей правоохраняемым интересам.
Заведомо ложное сообщение, влекущее планомерное осуществление комплекса законодательно предусмотренных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, аналогично достоверному устрашающему информированию влечет прерывание производственнотехнологических процессов и культурно-массовых мероприятий, вынужденное отвлечение правоохранительных органов и служб экстренного реагирования на предотвращение фактически несуществующей опасности, нарушение нормальной деятельности органов власти и управления, а также коммерческих и некоммерческих организаций. Тем самым, являясь юридической фикцией, резонирует разрушением состояния защищенности жизненно важных интересов общества и государства, тотальным нарушением конституционно гарантированных прав личности, что, на фоне крайне неблагополучной криминогенной ситуации, усугубляет социальную конфронтацию, повышает восприимчивость к террористическим угрозам.
Террористический акт в форме угрозы и заведомо ложное сообщение об акте терроризма, конструктивно принципиально отличные, едины характером наступающих общественно опасных последствий, способами осуществления преступного намерения, образуя специфический социальноправовой феномен - информационный, или психологический, терроризм. В отсутствие прямого законодательного императива категория, объемлющая несанкционированные вторжения в сферу частных и публичных интересов устрашающим информированием о реальном или потенциально возможном совершении общеопасного деяния, идентифицирует все случаи нарушения общественной безопасности, сопряженные с намеренным устрашением.

Недостаточная, на наш взгляд, определенность словосочетания «иные формы противоправных насильственных действий» также не способствует единообразному пониманию феномена терроризма. Прежде всего, противоправность как свойство, характеризующее нарушение любого нормативно закрепленного запрета, присуща не только уголовно наказуемым деяниям, но и административным правонарушениям, иным формам девиантного поведения, запрещенным под угрозой применения правовых санкций. Следовательно, для отражения специфики терроризма, единодушно признаваемого российскими правоведами серьезнейшим посягательством на общественную безопасность, и, как результат, вряд ли преодолимым административно-правовыми средствами, употребление термина «противоправность» без уточнения ее отраслевой принадлежности неоправданно. Сопоставительный анализ статей Федерального закона «О противодействии терроризму», на наш взгляд, однозначно демонстрирует приверженность законодателя ограничительному толкованию терроризма, выступающему собирательным понятием по отношению к совокупности традиционных форм так называемой общеуголовной преступности, реализуемых с преднамеренным желанием дестабилизировать социум и воздействовать на социально-полезную деятельность публичных образований.
В частности, дефиниционный аппарат Закона определяет содержание «террористической деятельности», складывающейся из совокупности деликтов, образующих самостоятельные составы уголовных
правонарушений. Далее, в п. 2 ст. 24 постатейно перечислены уголовно
наказуемые деяния, организация, подготовка или совершение которых от имени или в интересах организации являются основанием для ликвидации последней в судебном порядке как террористической. Семантическое единство используемых терминов, характер и степень общественной
опасности терроризма свидетельствуют, по нашему мнению, о
целесообразности уточнения дефиниции «терроризм» в Федеральном законе