Дополнительные наказания в современном российском уголовном законодательстве

• Автор: Цепляева, Галина Ивановна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 198 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. ЦЕЛИ, ФУНКЦИИ, СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАКАЗАНИЙ, ПРИНЦИПЫ НАЗНАЧЕНИЯ
1.1. Проблема целей наказания в российском уголовном праве
1.2. Цели и функции дополнительных наказаний
1.3. Система дополнительных наказаний
1.4. Принципы назначения дополнительных наказаний
Глава 2. ВИДЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАКАЗАНИЙ И ПРАКТИКА ИХ НАЗНАЧЕНИЯ
2.1. Штраф, назначаемый в качестве дополнительного наказания
2.2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
2.3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
2.4. Конфискация имущества
2.5. Практика назначения дополнительных наказаний
Заключение
Использованная литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обострение социальных проблем и высокий уровень преступности в Российской Федерации требуют продолжить поиск наиболее эффективных мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершивших преступление. Становится очевидным, что ужесточение основного наказания не способно привести к желаемому для общества результату — сокращению уровня преступных посягательств. В теории уголовного права приобрели четкие очертания две концепции: безопасность человека, общества и государства и гуманизация наказания, которые не нашли должного решения в уголовном законе. Кодексом не в полной мере учтен положительный опыт развития теории наказания в России и странах Западной Европы. Недостаточна теоретическая и практическая разработанность проблем дополнительных наказаний.
Безопасность общества должна быть обеспечена эффективными рычагами воздействия. Эффективность уголовно-правовых мер зависит от того, сколь индивидуальным и справедливым будет то или иное наказание. В свою очередь, справедливость назначенного наказания в немалой степени определяется тем. назначены ли осужденному дополнительные меры воздействия, призванные обозначить качественные стороны наказания, адаптировать осужденного к нормальной жизни без изоляции от общества.
Исследование теоретических и практических проблем применения дополнительных наказаний актуально и имеет целью обратить внимание на статус дополнительных наказаний, их роль и значение в достижении конечных целей наказания.
Особое значение преобретает проблема совершенствования закона и практики назначения дополнительных наказаний в связи с ростом преступности в сфере экономики. В Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 1990 г.) отмечено, что лишение преступника доходов, добытых преступным путем, является действенным методом борьбы с опасными формами преступности. Международная конференция
ООН по предупреждению отмывания денег и использования доходов от преступной деятельности и борьбе с ними (Италия, июнь 1994 г.) определила конфискацию доходов от преступной деятельности в качестве одной из семи наиболее эффективных стратегических мер в борьбе с отмыванием грязных денег. Это подчеркивает значимость и своевременность проведенного исследования.
Степень разработанности темы. Исследованиями в области дополнительных наказаний занимались такие ученые, как Л. В. Багрий-Шахматов, И. М. Гальперин, В. К. Дуюнов, А. Г. Каграманов. Г. А. Кригер, Г. Л. Кригер, И. Л. Марогулова, Ю. Б. Мельникова, В. И. Тютюгин, А. Л. Цветинович, М. Д. Шаргородский и др.
Дополнительные наказания были представлены в уголовном законодательстве всех республик Советского Союза. В российском уголовном праве они претерпели существенные изменения, которые главным образом сводились к отказу от их законодательного закрепления. Некоторые виды дополнительных наказаний, применяемые в России в послеоктябрьский период, были исключены из уголовного законодательства, что не могло не отразиться на функциях дополнительных наказаний — наказания во многом утратили свое значение регулятора общественных отношений. Были исключены такие наказания, как поражение политических и отдельных гражданских прав, удаление из пределов Союза ССР на срок, удаление из пределов РСФСР или из пределов отдельной местности с обязательным поселением в других местностях или с запрещением проживания в отдельных местностях, а позднее — ссылка и высылка. Эти изменения, по нашему мнению, не были вполне удачными.
В научных дискуссиях О дополнительных наказаниях в последние десятилетия можно отметить направление, ставящее под сомнение необходимость сохранения в уголовном законодательстве таких дополнительных наказаний, как штраф и конфискация имущества. Полемика не затрагивала проблем совершенствования и развития системы дополнительных наказаний. Отсутствует достаточный монографический материал по данной теме и в настоящее время. Вместе с тем становится очевидным, что система дополнительных наказаний нуждается в совершенствовании.
поведение, что обуславливает привлечение его к уголовной ответственности. В таком случае "сущность восстановительной функции уголовно-правового принуждения состоит в восстановлении социальной ответственности осужденного перед обществом"1. Один из ее компонентов связан с тем. что пребывание лица, совершившего преступление, в “конкретной сфере отношений, которые оно нарушило, зачастую дезорганизует ее, создает угрозу новых нарушений, отрицательно влияет на других граждан. Поэтому удаление виновного на определенный срок из данной системы общественных отношений в целом ряде случаев способствует ее "оздоровлению", упорядочению, восстановлению нормального функционирования"'.
Восстановительная функция дополнительных наказаний реализуется в восстановлении законности и правопорядка: законности приобретения права собственности. законности деятельности должностных лиц в сфере государственной власти и управления, сфере правосудия, предпринимательства, коммерческой, профессиональной или иной деятельности.
Проявление восстановительного воздействия меры уголовно-правового принуждения особенно характерно для такого дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Применение этого наказания способствует оздоровлению нарушенной преступлением системы общественных отношений, восстановлению этой системы, предполагающей добросовестное исполнение лицом своих должностных либо профессиональных или иных обязанностей.
Такие виды дополнительных наказаний, как штраф либо конфискация имущества непосредственно связаны с возмещением материального ущерба и восстановлением нарушенных прав потерпевшего. Так, наказание в виде конфискации имущества применяется, согласно закону, к лицам, совершившим корыстные преступления. Применяя конфискацию имущества, суд восстанавливает правовое положение имущества, а кроме того обеспечивает компенсацию материального ущерба потерпевшему за счет конфискованного имущества. Назначая в качестве дополнительного наказания штраф, суд возмещает, хотя и не в полной мере, те затраты, которые несет государство, обеспечивая функционирование государственного механизма в борьбе с преступлениями.
1 Похмелкин В. В. Социальная справедливость и уголовная ответственность. С. 93.
2 См.: Там же. С. 95.