Противодействие преступлениям, совершаемым гражданами КНР на территории российского Дальнего Востока

• Автор: Пан Дунмэй
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 222 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ КНР НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
§1.1 Состояние, структура, динамика преступности иностранных граждан
на территории Дальневосточного федерального округа
§ 1.2 Характеристика личности иностранного преступника-гражданина
КНР на территории Дальневосточного федерального округа
§1.3 Виктимологические аспекты личности граждан КНР - потерпевших
от преступления
§ 1.4 Причины и условия преступлений, совершенных гражданами КНР на территории Дальневосточного федерального округа
Глава II. ХАРАКТЕРИСТИКА НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ КНР НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ, И МЕРЫ БОРЬБЫ С НИМИ
§2.1 Классификация преступлений, совершенных гражданами КНР на
территории российского Дальнего Востока
§ 2.2 Правовые основы противодействия преступлениям, совершаемым гражданами КНР на территории Дальневосточного федерального округа... 123 § 2.3 Особенности уголовно-правовой борьбы с преступлениями
иностранных граждан в Российской Федерации и КНР
§ 2.4 Система мер предупреждения преступлений, совершаемых
гражданами КНР на территории российского Дальнего Востока
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема преступлений, совершаемых гражданами во время их пребывания за рубежом, стала злободневной и актуальной для большинства стран мира, включая Россию. Борьба с преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства стала важным направлением уголовной политики многих стран, особенно там, где преступность лиц данной категории составляет значительную долю в общем количестве раскрытых преступлений.
Анализ статистических данных свидетельствует, что число зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации увеличилось с 40570 в 2003 г. до 50139 в 2007 г. и их динамика характеризуется устойчивой тенденцией к росту. Так же наблюдается стабильное увеличение числа преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (на 76,2%).
Однако, если в целом число преступлений, совершаемых гражданами КНР, не превышает 1% от всего количества преступлений, приходящихся на долю иностранных граждан, то для Дальневосточного региона характерна несколько иная структура. Здесь уровень преступлений, совершаемых гражданами КНР, колеблется в пределах 12 — 20%.
Проблема преступности иностранцев в настоящее время для российского государства в целом весьма актуальна, но особенно она остра для некоторых приграничных регионов.
Как евроазиатская держава Россия в последние годы стремится к развитию сбалансированного международного сотрудничества со всеми странами мирового сообщества. Благоприятные перспективы для этого открываются, в частности, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, куда непосредственно входит и Дальний Восток России. Именно этому региону, по прогнозам специалистов, отводится роль основной зоны мирового экономического роста в XXI в. Однако относительная открытость российских границ в этом регионе, в основном с Китаем,

имеет и свои риски, например, возможность значительного увеличения наркотрафика, контрабанды, браконьерства, коррупции, незаконной миграции, проявлений организованной преступности, включая и транснациональную преступность.
Изучение этой проблемы становится особенно актуальной в последние годы. Ведь 2005 г. был объявлен Годом России в Китае, а 2006 г. - Годом Китая в России. И предупреждение преступных проявлений со стороны граждан обеих стран является важным фактором в улучшении общественных отношений, укреплении дружеских связей, в реализации экономических, культурных и иных социально значимых проектов.
Высокая степень общественной опасности преступлений, совершаемых китайцами на территории Российского Дальнего Востока, отсутствие достаточной научной разработки исследуемой проблемы на основе региональных данных, необходимость прогноза тенденций развития ситуации в будущем, повышения эффективности сотрудничества российских и китайских правоохранительных органов в борьбе с такого рода преступлениями и обусловливает новизну и актуальность темы данного диссертационного исследования.
Степень исследованности темы. Научное осмысление проблемы преступлений, совершаемых иностранными гражданами, в том числе гражданами КНР, на территории России, в той или иной мере привлекало к себе пристальное внимание многих исследователей, отметим среди них работы М. М. Бабаева, В. В. Бойцова, Э. Г. Гасанова, Г. М. Геворгяна, В. И. Гладких, А. И. Долговой, П. И. Иванова, И. И. Карпеца, П. Н. Кобеца, М. В. Королевой, Н. Ф. Кузнецовой, В. П. Ревина, В. А. Номоконова, А. Л. Репецкой, Ю. А. Решетова, А. Н. Сандугея, С. А. Харитонова, И. Л. Хромова, В. Ф. Цепелева, А. Б. Ченова, В. И. Шульги и др.
Проблемами международного сотрудничества российских правоохранительных органов с сопредельными государствами, в том числе с КНР, по противодействию преступлениям, совершаемым иностранными гражданами на территории России, в разное время занимались И. П. Блищенко, А. Г. Богатырев, С. А. Бокерия, В. М. Волженкин, И. А. Волобуев, Я. М. Злоченко, Е. В. Карасева, Лю
ное во времена «Оси» человеческого общества, особенно заботится о человеческом существовании, развитии и будущей судьбе человека, наделенного разумом, и дает основные методы для решения трудностей перед людьми. Можно сказать, что учение конфуцианства имеет огромную жизненную силу, и хотя со времени его создания прошли сотни лет, основное значение конфуцианства не утратилось и продолжает служить всему человечеству.
Другой древнекитайский мыслитель Лао-цзы, основатель школы даосов или даосизма, понимает дао как первопричину и закон развития вселенной, которому подвластны и небо, и природа, и общество. Человек - часть природы. Подчинение вечному закону обеспечивает ему счастье в единстве с природой. Все, что придумали сами люди, отделяет их от дао и ведет к несчастьям28.
Говоря о современном человеке с позиции гуманистических ценностей, нужно всегда помнить природу человека и социальную эволюцию человечества. Без этого трудно понять, почему в эпоху «общечеловеческих ценностей» происходят мировые войны, действует международный терроризм, существует преступность и люди убивают друг друга29.
Проблема личности преступника занимала и занимает значительное место в научных трудах российских криминологов30. Однако сам факт существования феномена личности преступника долгое время оставался дискуссионным, где преобладали две основные точки зрения. Сторонники первой считали, что нет никакой практической ценности, а может быть и теоретической значимости в определении общего понятия «личность преступника». Все лица, совершившие преступления, имеют только одно общее свойство, притом юридического порядка: каждый из них нарушил закон, а для этого достаточно традиционного и очень точного по своему содержанию понятия «субъект преступления» (Ю. Д. Блув-
28 Лао-цзы. Дао-дэ цзы. Древнекитайская философия: Собрание текстов в 2 т. М., 1972. Т. 1.
29 Криминология - XX век / Под ред. д. ю. н„ проф. В. Н. Бурлакова, Издательство «Юридический центр -Пресс», 2000. С. 204.
30 См., например, Сахаров А. Б. О личности преступника и причинах преступное™ в СССР. М., 1961; Волков Б. С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1975; Дагель П. С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, 1972; Игошев К. Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974; Филимонов В. Д. Общественная опасность личности преступника. Томск, 1970; Джекебаев У. С. О социально-психолочических аспектах преступного поведения. Алмаа-та, 1971; Алексее А. И. Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. М., 1975; Антонян Ю. М., Голубев В. П., Кудряков Ю. Н. Личность корыстного преступника. Томск, 1989; Антонян Ю. М., Елисеев Н. И., Эминов В. Е. Психология преступника и расследование преступлений. М.: Юрист, 1996; Абельцев С. Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. и др.