Практика и ее роль в механизме уголовно-правового регулирования

• Автор: Вишневецкая, Ирина Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 220 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
Введение
Глава 1. Практика как уголовно-правовая категория
1.1. Понятие, содержание и структура уголовно-правовой практики
1.2. Типология и видовое многообразие уголовно-правовой практики
1.3. Практика применения уголовного закона
Глава 2. Место и роль уголовно-правовой практики в механизме уголовно-правового регулирования
2.1. Практика в системе правовых средств уголовно -правового регулирования
2.2. Функции уголовно-правовой практики в механизме уголовно-правового регулирования
2.3. Основные направления совершенствования уголовноправовой практики и проблемы ее конституционализации
Заключение
Библиографический список
Приложение

Введение.
Актуальность темы диссертационного исследования. Эффективное
правовое регулирование общественных отношений, осуществляемое с целью
их упорядочения, правовой защиты и охраны является необходимым
условием гармоничного развития российского общества. В этой связи особое
значение приобретают не только теоретические, но и практические аспекты такого правового регулирования и охраны. При этом следует четко следовать общеметодологической установке: теория без практики мертва, а практика без теории беспредметна.
Актуальность темы данного: исследования обусловлена новизной самой темы диссертационной работы. В правоведении активно обсуждается проблема юридической практики в общетеоретическом аспекте. Однако, на наш взгляд, данная проблема имеет и отраслевое значение.'
В уголовно-правовой науке исследуются не только общетеоретические, но и практические аспекты уголовно-правового регулирования и охраны общественных отношений. Вместе с тем российское уголовное право зачастую игнорирует значительную часть своего собственного предмета — социологию уголовного права
Знание эмпирического мира, т.е. познание на опыте реальных процессов действия уголовного законодательства - необходимое условие развития теории уголовного права. Познание такого эмпирического мира в процессе уголовно-правовых исследований связано обычно с непосредственным изучением конкретных фактов правовой практики. Анализ уголовного закона и практики его применения, т.е. должного и сущего, выявление их взаимосвязи, рекомендации по совершенствованию законодательства и форм его реализации - обязательные атрибуты практически всех уголовноправовых исследований. Таким же образом собирается и обобщается практика и в других отраслевых правовых науках.
1 См.: Десять лет Уголовному кодексу Российской Федерации; достоинства и недостатки (Материалы научно-практической конференции) //Государство и право. 2006. № 9. С. 108.

И такой подход имеет право на существование. Однако анализ отдельных эмпирических фактов не может привести к пониманию сущности практики как самостоятельного уголовно-правового явления. Сама практика как уголовно-правовое понятие нуждается в фундаментальном, комплексном исследовании. Цель такого теоретического анализа состоит, в том, чтобы, опираясь на методологический потенциал философского и общетеоретического рассмотрения понятий социальной и юридической практики, определиться с сущностным содержанием категории уголовноправовой практики, ее соотношением с другими понятиями - уголовное право и законодательство, правомерное и противоправное поведение, реализация уголовного права, уголовное правоотношение и т.д. Отсутствие такого теоретического исследования приводит к тому, что ученые, исследующие эмпирические факты, отдельные виды, аспекты уголовно-правовой практики, «неминуемо на каждом шагу бессознательно для себя вынуждены «натыкаться» на общие вопросы проблемы»
В диссертационной работе обосновывается мнение, что правоприменительную практику в сфере уголовного законодательства в зависимости от субъекта, ее осуществляющего, можно подразделить на судебную, прокурорско-надзорную, следственную, уголовноисполнительную. Вместе с тем, не умаляя значимость и важность практики уголовного правоприменения, необходимо признать, что и она также составляет лишь часть более широкой категории - уголовно-правовой практики, охватывающей все сферы ее функционирования (правотворчество, толкование и применение уголовного закона).
Необходимость современного анализа проблем уголовно-правовой практики в широком смысле как накопленного опыта уголовно-правовой законотворческой, интерпретационной и правореализационной деятельности определяется принятием Конституции РФ 1993 г., существенным
обновлением всего российского законодательства, включая и уголовное.
1 Ленин. Поли. собр. соч. Т. 15. С. 368.

зависимости от этих разновидностей. Скажем, если в сфере правотворческой практики для уголовно-правовой практики свойственно только законотворчество, то для гражданско-правовой не только законодательство, но и подзаконное правотворчество, договорная практика т.д.
Уголовно-правовая правотворческая практика.
Не следует смешивать понятия уголовное правотворчество и уголовноправовая правотворческая практика. Уголовная правотворческая практика более широкое понятие. Если под правотворчеством обычно понимается продуктивно моделирующая деятельность компетентных органов, связанная в основном с разработкой, изданием и совершенствованием (изменением или отменой) нормативных правовых актов2, то правотворческая практика включает в себя не только правотворческую деятельность как таковую, но и результаты этой деятельности, а также накопленный опыт правотворчества. Это означает, что анализ действующего уголовного законодательства всегда должен осуществляться с учетом истории развития тех или иных уголовноправовых положений, их эволюции, развития; аккумулирования, отбора (селекции) в процессе практической уголовно-правовой деятельности всего наиболее оптимального, целесообразного и эффективного, имеющего важное значение для совершенствования уголовно-правовой охраны общественных отношений, дальнейшего совершенствования уголовного законодательства и практики его реализации. При этом необходимо учитывать, что «уголовное право в большей степени, нежели все прочие отрасли права, стремится к обеспечению максимальной правовой регламентации, требует предельной конкретности и однозначности правовых предписаний, недопустимости признания преступными деяний, прямо не предусмотренных уголовным законом»
В структуре уголовно-правовой правотворческой практики выделяются две
1 О классификации как разновидности деления понятий в уголовном праве см.: Козлов А.П Понятие преступления. СПб , 2004. С. 26-33.
2 Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 307.
3 Папько К.К. Основы законодательной техники в уголовном праве России (теория и законодательная практика): Автореф...докт. юрид. наук. /Воронеж, гос. ун-т . - Саратов - 2006. С.5-6.