Правовые и организационные аспекты исполнения наказания в колониях - поселениях

• Автор: Титаренко, Андрей Павлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 260 с. : ил.

Глава 1. Историко-юридический анализ исполнения наказания в колонии-поселения
§ 1. Исторический очерк развития института колоний-поселений
§2. Юридическая природа наказания, исполняемого в колонии-поселения
§3. Место колонии-поселения в структуре органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания
Глава 2. Общая характеристика осужденных, отбывающих наказание в
колониях-поселениях
§ 1. Социально-демографическая характеристика осуждённых
§2. Уголовно-правовая характеристика осуждённых
§3. Уголовно-исполнительная характеристика осуждённых
Глава 3. Правовое регулирование реализации основных средств исправления в отношении осуждённых, отбывающих наказание в колониях-поселениях
§1. Особенности режима отбывания наказания в колонияхпоселениях
§2. Специфика привлечения к труду и обучению лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях
§3. Воспитательное воздействие на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. В отечественной правоприменительной практике самым распространенным из всех видов наказаний остается лишение свободы, а по числу осужденных к этому виду наказания Россия занимает одно из лидирующих положений в мире. Лишение свободы обладает высокой эффективностью в период его исполнения с точки зрения специального предупреждения. Но вместе с этим изолированное содержание осужденного влечет и ряд негативных последствий, в числе которых отрицательное влияние замкнутой преступной микросреды на осужденного, прерывание его социальнополезных связей и как следствие - рецидивная преступность.
В предложениях отечественных и зарубежных юристов высказывается мнение, согласно которому чем ниже степень изоляции в учреждении уголовно-исполнительной системы, тем больше шансов уберечь личность от пагубного воздействия пенитенциарной среды и развить (укрепить) её социальнопозитивные связи. Таким образом, одной из мер борьбы с рецидивной преступностью должна стать оптимизация системы назначения и исполнения наказаний с тем, чтобы максимально использовать наказание без изоляции от общества.
Среди альтернативных лишению свободы наказаний наиболее близким ему по сущности и содержанию является ограничение свободы, которое в настоящее время не применяется ввиду отсутствия учреждений для его исполнения - исправительных центров. Среди действующих уголовно-исполнительных учреждений во многом сходными по условиям отбывания наказания в исправительных центрах являются колонии-поселения - осужденные в них содержатся без охраны, пользуются правами и несут обязанности, аналогичные тем, которые предусмотрены для осужденных исправительных центров. Таким образом, содержание осужденных в колониях-поселениях в вопросах уменьшения и предотвращения негативного влияния изоляции на осужденных обладает одинаковыми с исправительными центрами возможностями. Это позволило некоторым
отечественным юристам высказать предложение по исполнению наказания в виде ограничения свободы на базе колоний-поселений.
Правоприменительная практика в настоящее время следует по пути расширения сети колоний-поселений с одновременным увеличением числа направляемых в них осужденных. Так, по данным ГУИН Минюста России, в мае 2001 года в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации насчитывалось 148 колоний-поселений, в которых содержались около 35 тыс. осужденных, что составляло 4,1% всех осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях. На 1 мая 2004 года таких учреждений в пенитенциарной системе РФ насчитывалось уже 157, с содержанием в них более 41 тыс. человек, что составило 6,2% всех осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы страны. Тем не менее имеющийся потенциал колоний-поселений к настоящему времени задействован не в полном объеме. Фактическое наполнение указанных учреждений составляет 60,8% от запланированного лимита.
Таким образом, роль колоний-поселений в отечественной уголовноисполнительной науке и практике возрастает.
Степень разработанности темы. Исследованием проблем отбывания наказания в колониях-поселениях занимались многие отечественные ученые, такие как Н.Ф. Аблизин, Ю.А. Алферов, Л.В. Багрий-Шахматов, И.М. Гальперин,
B.В. Геранин, В.И. Горобцов, С.И. Дементьев, М.Г. Детков, М.А. Дутов, М.П. Журавлев, А.И. Зубков, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, М.А. Кириллов, И.М. Корячкин, С.И. Кузьмин, А.И. Марцев, А.В. Маслихин, М.П. Мелентьев,
C.Ф. Милюков, A.C. Михлин, А.Е. Наташев, П.Е. Подымов, A.A. Рябинин,
A.C. Севрюгин, О.В. Старков, Н.А. Стручков, Ю.М. Ткачевский С.Я. Фаренкж,
B.З. Фетисов, О.В. Филимонов, А.Л. Цветинович, И.В. Шмаров и другие.
В их исследованиях освещаются как комплексные, так и отдельные вопросы исполнения наказания в колониях-поселениях, закономерности и общественные отношения, существующие в период отбывания наказания в исследуемых учреждениях. Выводы и рекомендации, высказанные данными авторабодный режим отбывания наказания в таких колониях, которым устанавливается: совместное содержание в одной колонии-поселении мужчин и женщин; отсутствие ограничений на использование заработанных денежных средств, свиданий, получение посылок, бандеролей, передач; право свободного передвижения осужденного по территории учреждения в часы от подъема до отбоя
Опираясь на указанные аргументы, подтверждающие отсутствие изоляции в исправительных колониях-поселениях, и не отрицая возможности консолидации в отечественном уголовном законе комплексного вида наказания, базовым элементом которого станет колония-поселения, А.Л. Цветинович допускал использование направления в колонию-поселения в качестве основного вида наказания с одноименным названием
Он располагает специфическое отбывание наказания в колонии-поселении между ограничением свободы и ее лишением3, усматривая главный положительный момент такого выделения в том, что «чем меньше интервал между отдельными видами наказания в их системе, тем более широкие возможности учета нюансов, связанных с характером и степенью общественной опасности конкретного преступления и особенностями личности виновного открываются перед судом».4 Схожее мнение высказывает и С.Я. Фаренюк, рассматривающий отбывание наказания в колонии-поселении как особый вид наказания5.
В принципе, всеми учеными, проводящими анализ порядка и условий отбывания наказания в колониях-поселениях, единогласно признается наличие
1 См.: Горобцов В.И. Силков В.Е. Указ. соч. - С.102; Геранин В.В. Правовое положение осужденных, отбывающих наказание в ИТК-поселениях: Дисс. ... канд. юрид. наук. - С. 42., Михлин A.C. Колонии-поселения: история возникновения, правовая природа, перспективы развития. - С. 110.
2См.: Цветинович A.JI. Указ. соч. - С. 176.
3 Там же.
4 Там же. - С. 55.
5 См.: Фаренюк С.Я. Педагогическое наследие A.C. Макаренко - в основу организации воспитательного процесса в колониях-поселениях // Педагогическое наследие A.C. Макаренко и проблемы исправления и перевоспитания осужденных: Материалы Всесоюзной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения A.C. Макаренко. - Рязань, 1988. - С. 82.