Криминальные последствия незаконной миграции и меры их предупреждения : по материалам Республики Таджикистан

• Автор: Насуров, Пулод Асадуллоевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Социально-правовая характеристика миграционных процессов и их криминальных последствий
§ 1. Сущность миграции и ее особенности в Республике
Таджикистан
§ 2. Состояние и особенности правового регулирования
миграционных процессов в Республике Таджикистан
§ 3. Незаконная миграция как социальное явление, порождающее
криминальные последствия
Глава II. Криминологическая характеристика миграционной преступности граждан Республики Таджикистан
§ 1. Понятие и структура миграционной преступности
§ 2. Причинный комплекс миграционной преступности граждан
Республики Таджикистан
§ 3. Предупреждение миграционной преступности граждан
Республики Таджикистан
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Организация Объединенных Наций (ООН) и Международная Организация по миграции (МОМ) определили, что около 150 миллионов человек проживают за пределами своего постоянного места жительства (это составляет 2,5% населения Земли). Из них около 80-97 миллионов являются мигрантами-рабочими и членами их семей1. В основном мигранты руководствуются желанием получения более высокой заработной платы и лучших социальных возможностей, однако некоторые вынуждены покидать свои дома из-за голода, бедности и безысходности. В большинстве случаев миграционный обмен происходит между соседними странами.
Таджикистан и другие республики Центральной Азии столкнулись с этой проблемой после распада СССР. Развитие миграции было вызвано тяжелой экономической ситуацией и развалом прежней сферы занятости населения. Ситуация в Республике Таджикистан усугубилась гражданской войной, которая длилась с 1992 г. по 1997 г. С гражданской войной совпал основной поток эмиграции граждан русской и других национальностей, для которых русский язык был родным. Следует отметить, что в ходе массовой миграции из страны стали уезжать не только русское и русскоязычное население, но и жители коренных национальностей прежде всего самые активные, предприимчивые, малосемейные люди, а также те, у кого были родственники в России.
Дело в том, что Таджикистан является страной с интенсивным приростом населения. Вместе с тем, экономические показатели Республики свидетельствуют о низком жизненном уровне населения, что приводит к массовой миграции граждан не только внутри государства, но и в сопредельные стра-
1 Мифы и реалии работы за рубежом. Аналитический сборник. МОМ. Душанбе, 2003. С. 4.

ны. Значительный поток мигрантов ориентирован на Россию, являющуюся огромным рынком труда для мигрантов из Таджикистана.
Большое количество криминологических исследований свидетельствует о том, что по своей сути любая миграция обладает криминогенным потенциалом1. Мигранты, попадая в другие условия жизни, испытывают естественные социально-экономические и нравственно-психологические трудности, которые в последующем детерминируют повышенную криминальную активность лиц данной категории. Особенно опасна незаконная миграция, так как именно ей присущи криминальные последствия, которые выражаются как в преступлениях, совершаемых мигрантами, так и в преступлениях, совершаемых против них.
Данные статистики о преступлениях, совершенных гражданами Таджикистана за последние 5 лет на территории России, и преступлениях, совершенных в отношении них, показывают следующую картину. Так, гражданами Таджикистана было совершено в 2003 г. - 7065, в 2004 г. - 7163, в 2005 г. - 7991, в 2006 г. - 7914 и в 2007 г. - 8327 преступлений. В отношении* граждан Таджикистана за анализируемый период было совершенно следующее количество преступлений: в 2003 г. - 877, в 2004 г. - 941, в 2005 г. - 1236,1 в 2006 г. - 1772, в 2007 г. - 1980 преступлений. Однако эти цифры не отражают реальную ситуацию, поскольку сфера миграционной преступности обладает большой латентностью.
Следует отметить, что основная доля работы по выявлению, пресечению и предупреждению криминальных последствий незаконной миграции
1 См.: Бойченко O.A. Предупреждение преступлений совершенные незаконными мигрантами. - М., 2005; Бышевский 10.Ю. Миграция как криминологическая проблема и ее специфика на Северном Кавказе. - Ставрополь, 2005; Горюнова Н.А Криминологическая характеристика и профилактика преступлений связанных с иностранными учащимися. - М., 1995; Метелев
С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. - Омск, 1996 и др.

так как они очень мобильны и стараются не попадать в поле зрения государственных органов тех стран, в которых кочуют. Их традиционным занятием в Таджикистане было и есть ритуально-профессиональное нищенство, гадание. После распада СССР, гражданской войны и резкого падения жизни в Республике они лишились источников заработков и отправились в различные страны Содружества, преимущественно в Российскую Федерацию, где также нищенствуют. Выяснить их миграционную активность, модели поведения, маршруты очень трудно, так как они чрезвычайно замкнуты, очень плохо идут на контакты с представителями других народов, в том числе и с таджиками. В основном, население принимающих государств считают этих цыган таджиками.
Следующим социально-демографическим фактором миграционной подвижности населения является семейное положение мигрантов. Так, согласно проведенному исследованию, большинство мигрантов из Таджикистана имеют семьи на родине. Данное явление характерно для таджикского общества. Раннее вступление в брак и создание семьи обусловлено, прежде всего, традициями многодетности как основы менталитета нации, хотя процесс повышения уровня культуры и образования внес определенные изменения в формирование семьи. Однако традиционные формы регулирования семейно-брачных отношений остаются без изменений, а благоприятная половозрастная структура населения способствует росту бракосочетаний. Их относительно высокий уровень и небольшое количество разводов, особенно в сельской местности, свидетельствует о наличии большого числа полных семей и более длительной продолжительности брачной жизни. Согласно проведенному социологическому исследованию1, семейное положение мигрантов из Таджикистана выглядит следующим образом (см. таблицу 3).
1 Трудовая миграция из Таджикистана // Международная организация по миграции. - Душанбе, 2003. С. 32.