Уголовно-правовые меры борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений в Кыргызской Республике

• Автор: Кубатбекова, Айнура Сатымбаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления
1.1 Понятие и объективные признаки вовлечения
несовершеннолетнего в совершение преступления
1.2 Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления
ГЛАВА 2. Криминологическая характеристика вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступления
2Л Криминологическая характеристика лиц, вовлекаемых в
преступную деятельность
2.2. Факторы, детерминирующие вовлечение
несовершеннолетних в преступную деятельность
ГЛАВА 3. Правовые и организационные меры предупреждения
вовлечения несовершеннолетних в преступную
деятельность
3.1 Правовые основы защиты несовершеннолетних от вовлечения
в преступную деятельность
3.2 Меры противодействия вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях построения правового государства, идея которого провозглашена Конституцией Кыргызской Республики, защита прав и свобод граждан признается в качестве приоритетных направлений развития государственности.
Конституция Кыргызской Республики (ст. 15),' как и других стран СНГ (к примеру, Российской Федерации (сг. 48)2 гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод. Данное конституционное положение создает правовую основу для комплексного монографического исследования проблем по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних и лицами, вовлекающими их в антисоциальную деятельность.
В Кыргызской Республике, в условиях развивающихся сложных и противоречивых процессов, протекающих в политической жизни общества, возрастает криминальная активность несовершеннолетних. Ее состояние характеризуется наличием следующих основных тенденций: увеличением числа несовершеннолетних, совершающих преступления (в 2006 - 2007 г.г. это число увеличилось на 9,1%); увеличением удельного веса (в среднем 52%) групповых преступлений несовершеннолетних или при их соучастии; ростом криминальной активности детей в возрасте 16-17 лет (в 2000 - 2007 г. ими совершено почти 10 тыс. преступлений); высоким рецидивом преступности несовершеннолетних (20%)3; усилением внимания к процессам, протекающим в криминогенной среде несовершеннолетних, со стороны организованных преступных групп (вовлечение детей в наркобизнес); появлением элементов криминального профессионализма. Следует отметить, что наиболее интенсивный рост преступности несовершеннолетних наблюдался в 2000, 2002, 2003, 2005, 2006, 2007 годах.
В ряде регионов Кыргызской Республики произошел резкий рост
1 Конституция Кыргызской Республики 2007 г.
2 Конституция Российской Федерации 2007 г.
3 Преступность и правопорядок в КР:- Национальный статистический комитет КР. Бишкек. 2004-2008 гг.

выявленных фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений. Так, в Жалалабатской области число таких фактов возросло в 3 раза за 2003-2007 гг., а в городе Ош - в 7 раз. За 7 месяцев 2008 года количество фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность значительно превысило показатель 2007 года (2007 г. - 37, за 7 месяцев 2008 г.-41).
В целом по Кыргызской Республике за период 2000-2007 гг. уголовная статистика постоянно фиксировала высокий уровень преступности несовершеннолетних по числу выявленных лиц, совершивших преступления.
О тенденции роста преступности несовершеннолетних в республике свидетельствует и увеличение числа преступлений совершаемых несовершеннолетними и при их соучастии. Так, согласно статистическим данным МВД Кыргызской Республики, в 2000 году несовершеннолетними было совершено 1233 преступлений, из них тяжких - 1008, удельный вес этих преступлений в общем числе преступлений составил, 81,8 %; в 2001 году было совершено 1008 преступлений, из них тяжких - 858, удельный вес составил 85,1%; в 2002 году было совершено 1954 преступлений, из них тяжких 1666 преступлений, удельный вес составил 85,3%; в 2003 году было совершено 1263 преступлений, из них тяжких 1093, удельный вес составил, 86,5%; в 2004 году было совершено 1035 преступлений, из них тяжких 859 преступлений, удельный вес составил 83,0%; в 2005 году было совершено 1188 преступлений, из них тяжких - 920, удельный вес составил 77,4%; в 2006 году было совершено 1253 преступлений, из них тяжких - 1039, удельный вес в общем числе преступлений оставил 82,9%, в 2007 году было совершено 1257, из них тяжких - 1061, удельный вес в общем числе преступлений составил 84,4%.
Анализ территориального распределения преступности несовершеннолетних в республике обнаруживает устойчивость ряда важных в криминологическом отношении тенденций. В границах Кыргызской Республики, ее областей и районов, все годы, охваченные статистическим

пособника.
В соответствии с постановлением № 16 Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 197634 года «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» (с дополнениями, внесенными постановлением № 6 Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 г.) под вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность следует понимать действия, направленные на возбуждение желания, стремления у несовершеннолетнего участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. В постановлении Пленума отмечено, что вовлечение предполагает «все виды физического насилия и психического воздействия, например, убеждение, запугивание, подкуп, обман, возбуждение чувства мести, зависти или других низменных побуждений, предложение совершить преступление, обещание приобрести или сбыть похищенное, дача совета о месте и способах совершения или сокрытия.
Изучение материалов пленумов Верховного Суда Кыргызской Республики показало, что им не рассматривался вопрос о существе понятия вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, а давались лишь разъяснения по применению отдельных статей Уголовного и Уголовнопроцессуального кодексов КР за совершенные преступления. Тем не менее, Постановление № 11-02 Пленума Верховного Суда КР от 28 апреля 1995 года требует от судов: «При рассмотрении дел о преступлениях
несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослыми и подростком, поскольку эти данные могут иметь решающее значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в
34 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 г. № 16 «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» (с дополнениями, внесенными постановлением № 6 Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 г).