Проблемы применения наказания и иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним : по материалам Республики Башкортостан

• Автор: Абземилова, Зайтуна Равхатовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 255 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Особенности применения института наказания в отношении несовершеннолетних
§1.1. Понятие и цели наказания в отношении лиц,
совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте
§ 1.2. Характеристика системы и видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним, практика и проблемы их применения
2. Проблемы применения условного осуждения к несовершеннолетним
3. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
§3.1. Социально-криминологические основы принудительных мер воспитательного воздействия
§3.2. Цели и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия
§ 3.3. Проблемы применения и перспективы принудительных мер воспитательного воздействия
Заключение
Библиография
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования
Среди основных средств, применяемых государством в борьбе с преступностью несовершеннолетних, важное место занимает уголовное наказание. Радикальные социально-экономические и политические изменения, происходящие в Российской Федерации с конца 90-х годов прошлого века, болезненно отразились на жизни многих слоев населения, в том числе, подрастающем поколении. Такие факторы нашего времени, как интенсивное социальное расслоение общества, падение жизненного уровня основной части населения, неблагоприятное развитие семейно-брачных отношений, деформация нравственных устоев в обществе, оказывают негативное воздействие на состояние борьбы с преступностью несовершеннолетних.
Не случайно, в Республике Башкортостан, выбранной нами в качестве базы диссертационного исследования, с 2002 по 2007гг. преступность несовершеннолетних выросла более чем на 30%.' Результаты криминологических исследований отечественных специалистов подтверждают, что участие несовершеннолетних в совершении корыстных и тяжких насильственных преступлений не только сохраняется на высоком уровне, но и имеет тенденцию к увеличению. По-прежнему среди преступлений имущественного характера значителен удельный вес совершенных несовершеннолетними грабежей и разбойных нападений.
Традиционно велико число групповых посягательств несовершеннолетних, в том числе с участием взрослых лиц. Вместе с тем увеличивается количество случаев, когда и в одиночку подростки совершают жестокие насильственные преступления.
Отмеченные негативные изменения в состоянии преступности несовершеннолетних происходят на фоне ухудшения демографической ситуации в стране и сокращения общей численности данной возрастной группы населения России. По .оценкам криминологов, преступность
1 Статистические данные МВД РБ за 2002 по 2007гг.
несовершеннолетних в современных условиях в России представляет угрозу национальной безопасности страны.
В Республике Башкортостан с 1999 по 2005гг. удельный вес осужденных несовершеннолетних составлял (10-13%). В 2006 и 2007гг. наблюдалось его некоторое снижение (до 8%). Однако данное снижение судимости было вызвано не уменьшением уровня преступности несовершеннолетних, а более широким их освобождением от уголовной ответственности на основании ст.76 УК РФ (в связи с примирением с потерпевшими).
Фактически сегодня каждый десятый осужденный в Республике Башкортостан - лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет. При этом подростки младшей возрастной группы 14-15 лет составляют около 30%; 16-17 лет — 70%. Преступность несовершеннолетних феминизируется, удельный вес осужденных несовершеннолетних девушек составляет 9-10%. Большинство преступлений совершается подростками из малоимущих или среднеобеспеченных семей. Если в 2004г. преступление совершил каждый третий подросток, воспитывающийся в семье с одним родителем, то в 2007г. -каждый второй. Увеличивается число осужденных подростков, которые воспитывались вне семьи, нигде не учились и не работали.
Высоким продолжает оставаться уровень рецидивной преступности несовершеннолетних. В Республике Башкортостан он составил за период с 1999 по 2007гг. в среднем от 16 до 20%. Удельный вес несовершеннолетних, ранее отбывавших лишение свободы и вновь совершивших преступление, составил в этот период 39-41%. В связи с этим особую актуальность приобретает проблема выработки эффективных мер профилактики преступности несовершеннолетних.
Удельный вес несовершеннолетних, ранее подвергавшихся условному наказанию, и вновь совершивших преступление, за исследуемый период составил 65-80%, что свидетельствует о низкой эффективности условного осуждения в отношении данной категории лиц.

Согласно исследованиям, наказание оказало на 68,9% несовершеннолетних, по мнению самих осужденных, определенное воспитательное воздействие
Некоторые авторы воспитательную функцию наказания связывают только с лишением свободы.2 Однако при такой позиции становится беспредметной дискуссия о целях наказания, ибо либо цели наказания едины для всех видов, либо для каждого отдельного вида наказания должны существовать самостоятельные цели, что неправильно. Каждое наказание воспитывает, однако объем воспитательной функции в одних видах наказания прослеживается более четко, в других воспитательный эффект проявляется отдаленнее и не так ярко. Любое наказание - средство воспитания специфической категории людей - преступников, несет в себе значительную долю принуждения наряду с убеждением, значит им можно воспитывать и само наказание имеет воспитательные цели. Воспитательная сторона наказания неотрывна от его принудительной стороны, поскольку наказание неизбежно связано со страданием, страх перед применением наказания предупреждает преступление. В отношении лиц, совершивших преступление, воспитательная сторона наказания предупреждает рецидив. Следует отметить, что несовершеннолетние более восприимчивы к воспитательному воздействию, нежели взрослые в силу недостаточной зрелости в социальном, психологическом и нравственном отношениях. Несовершеннолетний, попав в сферу уголовно-правового и исправительного воздействия, не просто исправляется, а воспитывается в широком плане, но эта специфика укладывается в рамки наказания и его исправительно-воспитательные возможности, за которые нет необходимости выходить. О возможности внутреннего и морального исправления несовершеннолетних осужденных говорят результаты эмпирических исследований, проведенных в
Комитетом Министров 17 сентября 1987г. на 410 заседании Представителей-заместителей министров).
1 Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. Изд-во Казанского ун-та. 1988. С.24.
2 Карпец И.И. Указ. соч. С. 150.