Правовое регулирование исполнения содержания в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

• Автор: Ботоев, Семен Борисович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 164 с.

Содержание
Введение
Г лава 1. Правовое регулирование содержания под стражей в следственных
изоляторах
§1. Историко-правовой аспект содержания под стражей
§2. Следственный изолятор как место содержания под стражей
§3. Правовое положение подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под
стражей в следственном изоляторе
§4. Режим содержания в следственном изоляторе
Глава 2. Юридические гарантии прав и свобод, содержащихся в
следственных изоляторах
§1. Понятие и виды гарантий реализации прав и свобод арестованных
§2. Понятие и виды гарантий защиты прав и свобод
§3. Право на личную безопасность
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации в качестве основных приоритетов объявила права и свободы личности высшей ценностью. Поэтому проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в условиях их изоляции от общества как никогда актуальны, тем более в докладе Уполномоченного по правам человека за 2007 год обозначена проблема соблюдения прав и свобод человека в учреждениях, уголовно-исполнительной системы, в том числе и следственных изоляторах.
Так, по данным заместителя директора ФСИН России В.И. Семенюка, динамика нахождения подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах характеризуется следующими данными: в 2003 г. было арестовано
311,5 тыс. человек; в 2004 г. — 328,4 тыс.; в 2005 г. — 380,5 тыс., 2006 г. - 272 тыс.1, 2007г. - 222 тыс. человек2. Таким образом, в среднем в следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы ежемесячно поступает 30 тыс. человек в месяц.
Между тем, не искоренены еще недозволенные методы обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах: известны случаи физического воздействия, жестокого обращения и пыток с целью дезориентировать их и принудить к уступчивости, получить признательные показания, свидетельства, против других лиц, имеются примеры, когда они приводили к смерти или иным тяжким последствиям3.
1 См.: Семенюк В.И. О правовом регулировании заключения под стражу // Российский следователь. - 2006. - № 10. - С. 13.
2 Данные статистической отчетности о работе судов общей юрисдикции.
См.: апр. Камышанский В.А. Анализ следственной практики по Российской Федерации // Особенности расследования злоупотреблений в деятельности правоох. Органов: Материалы российско-американского семинара. - СПб: юрид. Институт ген. Прокуратуры РФ, 1989. — С. 5-6; Попов С., Цепляева Ч. Нормы нового УПК РФ не обеспечивают гарантий конституционных прав подозреваемого // Российская юстиция. - 2002. — № 10. - С. 31-35. Ишигеев B.C. Пенитенциарные преступления, СПб., 2002. С. 186.; До каких пор будут поощряться пытки? // Аргументы и факты. - 2007. - № 19. С. 13.; Почему коррупционеры остаются непобежденными? // Родная земля. - 2008. -№31, С.2.

Все это негативно влияет на выполнения задач по борьбе с преступностью, дискредитирует правоохранительные органы и учреждения уголовноисполнительной системы в глазах населения.
В силу данных обстоятельств проблемы обеспечения прав и свобод граждан, подвергнутых мерам процессуального принуждения и находящихся в следственных изоляторах являются как никогда актуальными, что обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. В юридической литературе различным проблемам исполнения предварительного заключения под стражу было написано значительное число монографий учебников, научных статей.
Проблемы, связанные с применением заключения под стражу, исследовались еще дореволюционными процессуалистами: Я.И. Баршевым, В.М. Гессеном, А. Кистяковским, В.Д. Кузьминым-Караваевым, П.И. Люблинским, H.H. Розиным, В.К. Случевским, И.Я. Фойницким и др.
В советский период вопросы применения заключения под стражу в качестве меры пресечения анализировались в работах В.Н. Батюка, М.М. Грод-зинского, З.Д. Еникеева, 3.3. Зинатуллина, В.М. Корнукова, З.Ф. Ковриги, Ю.Д. Лившица, И.Л. Петрухина, Ю.И. Стецовского, A.A. Чувилева и др.
В современный период анализируемая проблематика разрабатывалась Б.Б. Булатовым, Г.Н. Козыревым, В.Ю. Мельниковым, В.А. Михайловым, И.Л. Труновым, С.И. ИДербой и др.
Также можно отметить целый ряд диссертационных исследований: Ах-наков А.Б. (1997 г.); Гельдибаев М.Х. (2001 г.); Гусельникова Е.В. (2001 г.); Байрамова Г.Р. (2003 г.); Исламова М.Э. (2008 г.); Орлова Р.В. (2008 г.) и других.
Нисколько не умаляя вклад перечисленных ученых в разработку проблем применения заключения под стражу, следует заметить, что большая часть проведенных исследований посвящена уголовно-процессуальным аспектам заключения под стражу, а вопросам правового положения подозреваемых и обвиняемых в рамках следственного изолятора уголовно-

ждан, и необязательного - для других. Ни одно должностное лицо в нашей стране не имеет право нарушить закон. И это понятно: нарушить закон - это значит пойти против воли народа, которая выражена в наших законах.
Особое значение вопросы поддержания на высоком уровне законности приобретают в сфере деятельности таких специфических учреждений, как следственные изоляторы, призванные, с одной стороны, вместе с другими законом уполномоченными органами обеспечивать законность в стране, а с другой, - образцовое выполнение служебного долга работниками этих учреждений.
Всемерное укрепление законности в деятельности следственных изоляторов является объективной необходимостью их успешного функционирования. Гарантиями ее осуществления в этих учреждениях являются: четкое и детальное правовая регламентация в законах и подзаконных нормативных актах юридических обязанностей и служебных полномочий должностных лиц; прокурорский надзор за их деятельностью; контроль со стороны органов и общественных организаций; предусмотренность в нормативных актах и практическая доступность заключенным под стражу и осужденным обжаловать неправомочные действия представителей администрации; предусмотренная в нормативных актах строгая ответственность работников следственных изоляторов за нарушение законности.
Практика работы следственных изоляторов показывает, что в тех из них, где вопросам укрепления законности не придается должного государственного значения, нарушение законности могут проявиться в самых различных формах.
Значительную группу составляют нарушения законности, допущенные по вине судебных и следственных органов. Обычно они выражаются в нарушении сроков ведения следствия, других норм уголовно-процессуального кодекса со стороны следственных и судебных органов, в результате чего арестованные, находящиеся под следствием или судом, содержаться в следственных изоляторах длительное время, без необходимых оснований для этого.