Регламентация принудительных мер медицинского характера по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан

• Автор: Исмагулова, Айгуль Турехановна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 187 с.

Содержание
Введение
Глава 1.Правовая природа принудительных мер медицинского характера по законодательству Российской Федерации и Республики
Казахстан
1.1 .Ретроспективный анализ развития законодательства России и Казахстана, регламентирующего принудительные меры медицинского
характера
1.2.Понятие принудительных мер медицинского характера
1.3.Правовое регулирование принудительных мер медицинского
характера
Глава 2. Содержание принудительных мер медицинского характера
2.1.Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра
2.2.Принудительное лечение в психиатрическом стационаре
Глава 3. Применение принудительных мер медицинского характера по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан
3.1. Цели принудительных мер медицинского характера
3.2. Основания применения принудительных мер медицинского характера
3.3. Лица, к которым применяются принудительные меры медицинского характера
3.4. Порядок продления, изменения и прекращения применения
принудительных мер медицинского характера
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования.
Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Казахстан закрепили, что высшей ценностью в государстве признается человек, его права и свободы. В связи с этим приведены в соответствие нормы всех отраслей права, в том числе и уголовного.
Непременным условием развития российского и казахстанского общества, является ориентация на внутреннюю политику и, в частности, на гуманизацию мер государственного принуждения, в том числе и в случаях применения принудительных мер медицинского характера. Так, согласно Концепции правовой политики Республики Казахстан уголовная политика государства должна быть направлена на внедрение альтернативных уголовному наказанию мер' государственного принуждения, к которым относится и институт принудительных мер медицинского характера.
По ряду аспектов последнее обстоятельство воспринимается весьма неоднозначно.
С одной стороны индивид со своей болезнью и субъективным правом самостоятельного решения этой проблемы, а с другой — государство в лице компетентных органов с правом обеспечения необходимого для безопасности общества режима правом применить императив принудительного лечения. Этому предшествовало эволюционирование правовой регламентации применения подобного императива.
Совершенствование правовой политики в свете стремления к построению правового государства должно базироваться на физически и психически здоровом или здравомыслящем обществе.
Негативные тенденции, связанные с возникновением разнообразных психических аномалий, в том числе сопровождаемых или спровоцированных
1 Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 гг // Казахстан, правда. -2009,- К» 248. - С.3-17.

алкоголизацией, наркотизациеи, деструктивным прессингом современных процессов на хрупкую человеческую психику, не могут не вызывать беспокойства в обществе. Так, по официальным данным МВД России в состоянии алкогольного опьянения в 2005 году совершено 275947 преступлений, что в плане удельного веса составляет 21,3%, в том числе тяжких преступлений 21468. В 2006 году соответственно - 265315 преступлений (19,5%), в том числе тяжких преступлений 18207. В 2007 году - 228677 (17,4%), в том числе тяжких преступлений 13944. В 2008 году 231785 (13,5%), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений 67317. В 2009 году соответственно 214371 (-7, 5%) преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений 61236.
В состоянии наркотического опьянения в 2005 году совершено 5500 преступлений (удельный вес 0,6%), в 2006 году - 7439 (удельный вес 0,5 %), в 2007 году 8336 преступлений (удельный вес 0,6%), в 2008 году 12837 (удельный вес 0,7%), в 2009 году 14090 (удельный вес 0, 8%) преступлений 2,
В Казахстане в 2005 году в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения совершено 8681 (удельный вес 10,22%), в 2006 году 6866 (7,94%), в 2007 - 6829 (9,0%), в 2008 -6272 (7, 63%)3.
По мнению экспертов, психическое состояние лица, страдающего алкогольной зависимостью, может быть подвергнуто сильному воздействию, что зачастую приводит к возникновению психических расстройств. Лица данной категории легкоранимы и вспыльчивы, подвержены воздействию со стороны окружающих их людей.
Отдельной проблемой является возникновение в обществе различных фобий, психозов, депрессий, стрессовая напряженность.
Декларированное право на здоровье обеспечивается комплексом правового инструментария и других средств. С общечеловеческих позиций важную роль, играют международно-правовые стандарты. Так, в интересах
2 vwv. туё. т.
3 vvw. ргаУ5(а[.кх/ш.

обсуждение комиссий законодательных предположений Верховного Совета СССР с участием ученых, представителей медицинской и юридической общественности42.
Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г., учитывая положения Теоретической модели уголовного кодекса изложили цели и основания применения принудительных мер медицинского характера Определение видов принудительных мер медицинского характера, условий и порядка их применения, продления, изменения и прекращения были отнесены Основами к компетенции уголовных кодексов республик43.
Довольно ясно сформулированы основания применения принудительных мер медицинского характера в УК Российской Федерации 1996 г. в отличие от УК 1960 г., где такие основания прямо не назывались, хотя и указывалось, к какому контингенту лиц упомянутые меры относятся.
Таким образом, необходимо констатировать, что советское уголовное законодательство анализируемые меры не выделяло в отдельный институт, что имеет сходство с нынешним положением.
Что касается развития казахстанского законодательства, регламентирующего вопросы применения принудительных"1 мер медицинского характера, то долгое время в Казахстане до внедрения российских правовых норм вопросы вменяемости и невменяемости решались в рамках мусульманского права - шариата. Лица, страдающие психическими болезнями, не подвергались наказанию за совершенные ими нарушения общепринятых норм поведения.
Еркин Абиль характеризуя казахское уголовное право, говорил о выделении преступления без умысла и преступлений, совершенных недееспособными лицами, ответственность за которые несли родственники преступника44.
42 Там же. - С. 84.
43 Голодшок М. Н. Указ. соч. - С. 43-52.
44 Абиль Е. История государства и права Республики Казахстан с древнейших времен до начала XX века. -Астана, 2000. - С. 104.