Реализация принципа равенства перед законом в российском уголовном законодательстве

• Автор: Бабаян, Нина Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Г лава 1. Понятие и правовое содержание принципа равенства перед законом
1.1. Историко-правовое обоснование законодательного закрепления принципа равенства перед законом
1.2. Уголовно-правовое содержание принципа равенства перед законом и его реализация в нормах Общей и Особенной части УК РФ
Глава 2. Противодействие дискриминации в международном и российском уголовном законодательстве
2.1. Международная уголовная политика в сфере противодействия дискриминации
2.2. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ): уголовно-правовая характеристика, вопросы квалификации и совершенствования нормы
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы диссертационного исследования. Принцип равенства граждан перед законом является одним из основополагающих универсальных правовых установлений по применению норм уголовного законодательства Российской Федерации. Данный принцип закреплен в ст. 4 УК РФ и является реализацией конституционного принципа равенства, установленного в ст. 19 Конституции РФ. Требование обеспечить равенство всех перед законом и судом закреплено во многих международных правовых актах. Понятие равенства стало все глубже проникать в общественное сознание, и сегодня государство признается демократическим только при условии, что оно признает принцип равенства в отношениях между людьми и между народами и прилагает необходимые усилия для осуществления его на практике. В настоящее время все большее внимание со стороны государства, общественных объединений и организаций, международных организаций, политических деятелей и ученых уделяется проблемам социального, экономического, политического, правового равенства граждан во всех сферах деятельности общества, и очень модным стало делать упреки в адрес российских государственных органов в связи с нарушением ими конституционного принципа равенства всех перед законом.
Обеспечение равенства граждан перед законом осуществляется как нормами международного, так и нормами национального законодательства, особое место среди которых занимает Уголовный кодекс Российской Федерации. Проявляется это как в установлении универсального правового принципа уголовного законодательства, закрепленного в ст. 4 УК РФ, так и в криминализации в ст. 136 УК РФ деяния, посягающего на нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, именуемого дискриминацией. Несмотря на достаточную распространенность данного преступления, оно является в большей степени латентным, о чем свидетельствуют статистические данные. Так, динамика преступлений,
предусмотренных ст. 136 УК РФ, зарегистрированных в Российской Федерации, представлена следующим образом. В 2001 г. зарегистрировано 3 преступления, в 2002 г. - 1, в 2003 г. - 1, в 2004 г. - 2, в 2005 г. - 0, в 2006 г. -2, в 2007 г. — 1, в 2008 г. — I1. Как видно из представленных статистических данных практика применения этих норм ничтожна в общем массиве регистрируемых преступлений и связано это со множеством проблем квалификационного характера, а также несовершенством уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за дискриминацию.
Однако соблюдение принципа равенства граждан перед законом является не только «золотым» правилом применения уголовного законодательства Российской Федерации, но и труднодостижимой реальностью в связи с наличием проблем применения данного принципа и нормы об ответственности за дискриминацию, которые обусловлены комплексом недостатков законодательного, управленческого, организационного характера. В связи с чем изучение всех правовых возможностей реализации принципа равенства перед законом в российском уголовном законодательстве актуализирует тему нашего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования.
Изучению принципов права, в том числе и принципа равенства перед законом в общетеоретическом и уголовно-правовом аспектах, посвятили свои научные труды такие ученые, как С.С. Алексеев, Ю.В. Баранов, H.A. Беляев, Ю.Д. Блувштейн, H.A. Богданова, А.И. Бойко, Ü.M. Брайнин, А.М. Васильев, Г.Б. Виттенберг, Л.Д. Воеводин, Б.В. Волженкин, H.H. Вогатенко, А.Л. Вязов, P.P. Галиакбаров, И.М. Гальперин, A.A. Герцензон, Ю.В. Голик, И.А. Гревнова, П.С. Дагель, Ю.А. Демидов, Т.Н. Добровольская, Н.Д. Дурманов, Н.И. Загородников, И.Э. Звечаровский, Б.В. Здравомыслов, Р.Л. Иванов, И.Я. Игнатов, В.П. Кашепов, А.В. Кладков, С.Г. Келина, В.Е. Квашис,
А.Г. Кибальник, Д.В. Кияйкин, Т.В. Кленова, М.И. Ковалев, А.Н. Козаченко,

Это четко выражено у Локка, который видит обязанность гражданских властей обеспечить каждому справедливое владение собственностью и другими неотъемлемыми благами путем беспристрастного исполнения справедливых законов, которые опираются в случае необходимости на силу. «Если кто-то осмелится нарушить законы общественной справедливости и равенства, установленные для сохранения этих вещей, его намерения обуздываются страхом наказания, состоящего в лишении или уменьшении этих гражданских интересов и благ, которыми он иначе может и должен воспользоваться. Но поскольку никто не желал бы добровольно быть наказанным лишением хотя бы части своих прав, а тем менее свободы или жизни, постольку существует власть, наделенная силой и мощью всех своих подданных, с целью наказывать тех, кто нарушает права какого либо другого человека»51.
Однако, признавая значимость государства для гарантирования прав человека, буржуазные идеологи стремились минимизировать его роль, ограничить сферу его деятельности, освободить от него, прежде всего, экономические отношения. Такой подход был выражен Б. Констаном, Дж. Локком и другими. А Токвиль анализирует неизбежный, по его мнению, процесс концентрации власти в демократическом обществе, выдвигающем на передний план не свободу, а равенство. Поэтому, по его мнению, необходимо ограничить государственную власть, ослабить централизацию, расширить личную свободу52. Наиболее четко и последовательно выражена идея ограничения роли государства у В. Гумбольта. По его мнению, усилия государства повысить благосостояние нации, различные способы его опеки населения страны ослабляют силу нации, создают однообразие, препятствуют умножению сил в сфере индивидуального обладания и потребления53. Получается, что роль государства ограничена сферой
31 См.: Локк Дж. Указ. соч. С. 145—146.
52 См.: Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. С. 484488.
53 См.: Гумбольт В. Указ. соч. С. 34.