Ответственность условно осужденных : уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты

• Автор: Звонов, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 198 с. : ил.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ
§ 1. Понятие и правовая природа ответс твенности
условно осужденных
§ 2. Ответственность условно осужденных на стадиях возникновения и развития института условного осуждения в истории российского права
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ
§ 1. Обязанности условно осужденных, предусмотренные уголовным и уголовно-исполнительным законодательством
Российской Федерации
§ 2. Обязанности, возлагаемые на условно осужденных
по приговору или постановлению суда
§ 3. Судимость лиц, осужденных условно с дополнительным наказанием
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
И УСЛОВИЙ ОТБЫВАНИЯ УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ
§ 1. Продление испытательного срока условного осуждения
и особенности его применения
§ 2. Вопросы отмены условного осуждения
И ЕЕ НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
§ 3. Иные правовые последствия за нарушение порядка и условий отбывания условного осуждения
ЗАКЛЮЧЕНР1Е
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. В российском праве появление, развитие и существование института условного осуждения обусловлено изменениями уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, проводимыми на всем протяжении становления государственности не только России, но и зарубежных стран. Гуманистические идеи, привнесенные в правовую науку, предопределили широкое применение наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. Об этом свидетельствуют статистические данные. Так, в 2006 г. в России были осуждены к наказанию условно с испытательным сроком1 392 тыс. человек, что составило 43 % от общего числа осужденных, в 2007 г. - 385 тыс. человек (42 %), в 2008 г. - 373,2 тыс. человек (40,8 %), в 2009 г. - 352,9 тыс. человек (40 %)2. В 2010 г. на учет уголовно-исполнительных инспекций (далее: УИИ либо инспекция)3 было поставлено 377,5 тыс. условно осужденных4.
В связи с расширением правоприменительной практики судов по назначению наказаний, альтернативных лишению свободы, дальнейшей гуманизацией уголовных наказаний прогнозируется увеличение численности лиц, состоящих на учете в УИИ, в том числе условно осужденных. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г.5 предусматривает совершенствование законодательства в области исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, что подчеркивает актуальность темы диссертационного исследования.
1 В настоящем диссертационном исследовании условное осуждение рассматривается применительно к лишению свободы и исправительным работам как наиболее распространенная форма данного института.
2 Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2003— 2009 гг. 1ЖЬ:
3 См. приложение № 3, 4.
4 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г. от 13 янв. 2011 г. № 10/46/6-52.
5 О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.
Закрепление норм о применении условного осуждения в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России свидетельствует о том, что их совокупность нельзя рассматривать в качестве института лишь уголовного или уголовно-исполнительного права. Есть все основания говорить о совокупности этих норм как о межотраслевом (комплексном) институте1.
Постанавливая считать назначенное наказание условным, суд возлагает на осужденного исполнение определенных обязанностей, при этом к нему предъявляется ряд требований нормами уголовного и уголовноисполнительного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы»2 возложение обязанностей на условно осужденных при вынесении приговоров стало не правом суда, а обязанностью. Однако и до принятия этого закона в практике применения условности к основному наказанию прибегали к возложению обязанностей, о чем свидетельствует число осужденных, имевших обязанности по приговору суда. Так, в 2006 г. из числа лиц, прошедших по учетам УИИ, 396,2 тыс. условно осужденных имели обязанности по приговору суда, в 2007 г
420,1 тыс. человек, в 2008 г. - 744,4 тыс. осужденных, в 2009 г. - 727,8 тыс
Обязанности, возлагаемые судом на условно осужденных, имеют особое значение, так как являются одним из средств их исправления. По мнению диссертанта, правовая регламентация возложения судом обязанностей на осужденных, исполнение ими данных обязанностей, а также контроль за их соблюдением и исполнением со стороны контролирующих органов нашли недостаточно полное отражение в законодательстве. В связи с этим в практи1 Тарасов А. Н. Условное осуждение по законодательству России: вопросы теории и практики. СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2004. С. 16-17.
2 Рос. газ. 2009. 30 дек.
3 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за четвертый квартал 2009 г. от 14 янв. 2010 г. № 10/46/6-50.

В дальнейшем в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1961 г., Законом СССР от 11 июля 1969 г., Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. были внесены существенные изменения и дополнения в рассматриваемые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, в результате чего элементы уголовной и уголовно-исполнительной ответственности условно осужденных приобрели выраженные правовые очертания: были введены требования (обязанности) к условно осужденным, предусмотрена ответственность за их неисполнение и нарушение, тем самым расширены основания уголовно-исполнительной ответственности.
Общими условиями применения рассматриваемой меры уголовно-правового характера, т. е. требованиями (обязанностями), предъявляемыми к условно осужденным, являются следующие:
— не совершать нового преступления;
— примерным поведением и честным трудом оправдать оказанное осужденному доверие.
Законодательство по-прежнему предоставляло судам право передавать осужденного для перевоспитания и исправления общественной организации или трудовому коллективу по ходатайству последних и без него; суд мог возложить на определенный трудовой коллектив либо лицо, с их согласия, обязанность по наблюдению за осужденным.
Существовавшие два вида условного осуждения различались между собой мерами ограничений и требованиями, которые предъявлялись к осужденным.
Во-первых, условное осуждение с передачей осужденного для перевоспитания и исправления или под наблюдение коллективу трудящихся или общественной организации. К осужденным предъявлялись следующие требования:
— оправдать доверие;
— не нарушать обещание примерным поведением и честным трудом доказать свое исправление;
— не оставлять трудовой коллектив с целью уклониться от общественного воздействия.