Правовое регулирование оплаты труда руководящих работников и специалистов колхозов (на материалах колхозов УССР)

• Автор: Погребной, Алексей Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1985
• Место защиты: Одесса
• Количество страниц: 174 c. : ил

Глава I. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
(ПЛАТЫ ТРУДА В КОЛХОЗЕ
§ I. Особенности темпов роста производительности и
оплаты труда в современных условиях сельскохозяйственного производства
§ 2. Понятие и сущность оплаты труда в колхозах
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ШЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ КОЛХОЗОВ
§ I. Понятие, виды руководящих работников колхоза
§ 2. Правовое регулирование основной оплаты труда
руководящих работников колхоза
§ 3. Правовое регулирование поощрительной оплаты
труда руководящих работников колхоза
Глава 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА СПЕЦИАЛИСТОВ КОЛХОЗА
§ I. Понятие специалистов в колхозе, их права и
обязанности
§ 2. Правовое регулирование основной оплаты труда
специалистов колхоза
§ 3. Правовое регулирование поощрительной оплаты
труда специалистов колхоза
Список использованной литературы

Актуальность исследования. Одной из главных задач советского государства на всех этапах его развития является правовое регулирование деятельности колхозов, осуществляющих сельскохозяйственное производство на основе колхозной собственности, права социалистического землепользования, коллективного труда членов колхозов. Колхозам как крупным социалистическим сельскохозяйственным предприятиям принадлежит решающая роль в производстве продуктов питания и в современных условиях.
К началу 1983 г. в стране насчитывалось 26,0 тыс.колхозов, в которых занято 12,9 млн.членов колхозов. Колхозы имеют 49% посевных площадей страны и создают 40% товарной продукции сельского хозяйства, в том числе продукции растениеводства - 47%, хлопка-сырца - 66%, сахарной свеклы - 89%, картофеля - 31%, овощей - 29%, мяса - 32%, продукции животноводства - 35%, молока -54%, яиц - 7%, шерсти - 31%^
Колхоз как общественная форма социалистического хозяйства полностью отвечает задачам дальнейшего развития производительных сил и на этапе развитого социализма. В Продовольственной программе СССР колхозы характеризуются как одна из ведущих форм социалистических сельскохозяйственных предприятий, которым принадлежит важная роль в обеспечении устойчивого снабжения населения всеми видами продовольствия'?
После принятия Продовольственной программы СССР осуществлен комплекс мер по переводу сельского хозяйства на интенсивный дуть
I/ Народное хозяйство СССР в 1983 г. М.: 1984, с.206,217.
2/ Материалы Пленума ЦК КПСС 24-25 мая 1982 г. М.: Правда,
1982, с.20—31.

развития. В результате реализации курса на повышение эффективности сельскохозяйственного производства валовая продукция сельского хозяйства в 1984 г. возросла более чем на 10 млрд. руб. по сравнению со среднегодовым объемом производства за десятую пятиле1
Эти успехи положителлно сказались на улучшении снабжения страны продовольствием и сырьем.
йдесте с тем проанализировав трудности, недостатки и нерешенные проблемы в экономическом развитии сельского хозяйства и других отраслей АПК, октябрьский (1984 г.) Пленум ЦК КПСС отметил, что производство продуктов питания еще отстает от растущих потребностей страны. В связи с этим партия вновь подтвердила курс на усиление интенсификации аграрной экономики, которая проявляется в широкомасштабна! развертывании мелиорации земель, обеспечивающей устойчивое наращивание продовольственного фонда
Устойчивое решение продовольственной проблемы во многом зависит от того, насколько правильно организовано материальное стимулирование труда руководящих работников, специалистов, всех членов колхозов. Б значительной мере формирование высокоразвитого сектора аграрной экономики зависит от того, насколько существующие методы материального стимулирования работников сельского хозяйства способствуют увеличению производства сельскохозяйственной продукции, снижению себестоимости и повышению ее качеI/ 0 государственном плане экономического и социального развития СССР на 1985 год и выполнении плана в 1984 году. Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР депутата Н.К.Байбакова.-Правда, 1984, 28 ноября.
2/ Материалы Пленума ЦК КПСС 23 октября 1984 г. М.:1984,с.7.

категорий работников совхозов. Даже е тех колхозах, которые производят оплату труда колхозников на уровне или выше уровня оплаты работников совхозов и не нуждаются в долгосрочном кредите Госбанка СССР для этих целей, было рекомендовано устанавливать тарифные ставки и должностные оклады (расчетные ставки), исходя из ставок и окладов соответствующих категории работников совхозов, а повышение оплаты труда осуществлять за счет выплат за конечные результаты труда (количество и качество произведенной продукции или за полученный валовый доход).
Идея датой рекомендации сводится к тому, чтобы с введением гарантированной оплаты труда колхозников создать условия для подхода к реальному осуществлению на практике социалистического принципа равной оплаты за равный труд в масштабах всей колхозной системы. И хотя право определения размера фонда оплаты труда колхозников государство предоставило самим колхозам, реализация его колхозами осуществляется под непосредственным руководством государства. Колхоз не может произвольно по своему усмотрению определять фонд оплаты, а должен при его определении руководствоваться тем критерием, который установлен государством.
Изменение порядка определения фонда оплаты труда колхозников, при котором он формируется в первоочередном порядке, а объем выделяемых средств на расширенное воспроизводство общественного хозяйства определяется самими колхозами, требует усиления государственного контроля над мерой труда и мерой потребления в колхозах.
Государство также небезразлично относится и к распределению колхозами уже созданного фонда оплаты труда между колхозниками.
От научно обоснованного нормирования и тарификации труда в колхозах зависит стимулирование роста его производительности, а произ-