Правовое регулирование лизинговых отношений в сельском хозяйстве России

• Автор: Землякова, Галина Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 245 с.

Глава 1. Понятие и общая правовая характеристика лизинговых
отношений в сельском хозяйстве России
§ 1 Понятие и сущность лизинга. Историко-экономический аспект
§ 2 Организационно-правовые основы лизинговых отношений в сельском
хозяйстве
§ 3 Виды лизинга
Глава 2. Субъекты договора лизинга в сельском хозяйстве
§ 1 Правовая природа договора лизинга
§ 2 Субъекты и предмет договора лизинга
Глава 3. Содержание договора лизинга и ответственность сторон по
договору лизинга в сельском хозяйстве
§ 1 Содержание договора лизинга в сельском хозяйстве
1) Права и обязанности лизингодателя
2) Права и обязанности лизингополучателя
§ 2 Ответственность сторон по договору лизинга
Библиографический список
Актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования правового обеспечения деятельности по обновлению материально-технической базы производителей сельскохозяйственной продукции. Аграрный сектор экономики России на современном этапе находится в кризисном состоянии1. Одной из главных составляющих такой ситуации является недостаточная оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимой им техникой. Вследствие этого 80 процентов сельхозпредприятий не могут вести полноценную хозяйственную деятельность2. Иными словами, основная проблема большинства сельхозтоваропроизводителей заключается сейчас в том, что в связи с нехваткой финансовых ресурсов они не имеют возможности купить необходимую дорогостоящую технику.
В сложившейся ситуации возможным и наиболее приемлемым выходом для сельхозтоваропроизводителей является приобретение техники на основе договора финансовой аренды (лизинга). В этом случае не требуется единовременной мобилизации собственных финансовых средств; стоимость лизингового имущества выплачивается периодическими лизинговыми платежами. В современном российском законодательстве предусмотрена возможность уплаты лизинговых платежей продукцией, произведенной с помощью предмета лизинга, что, соответственно, решает проблему сбыта части сельскохозяйственной продукции.
Сельскохозяйственное производство отличается такими чертами, как сезонность, зависимость от природно-климатических факторов, которые ведут к несовпадению по срокам периода затрат и получения доходов, а также характеризуют сельское хозяйство как отрасль народного хозяйства с высокими рисками невозврата вложенных инвестиций. Поэтому на данном этапе,
1 См.: Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ к Президенту РФ В.В. Путину в связи с кризисом в сельском хозяйстве // СЗ РФ. 2003. №20. Ст. 1880.
2 См.: Обращение участников Всероссийского сельского схода к Президенту РФ В.В. Путину II Известия. 2003г., 31 октября. С.5.
учитывая положение, в котором находится сельское хозяйство, необходим лизинг сельскохозтехники, в реализации которого участвует государство, т.е. лизинг как разновидность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Лизинг в сфере сельского хозяйства с участием государства необходимо рассматривать как совокупность отношений, возникающих при осуществлении государственного финансирования лизинга, государственного регулирования отдельных условий договора лизинга и отношений, возникающих между сторонами указанного договора.
Лизинг в сфере сельского хозяйства с участием государства осуществляется в России с 1994 года и к настоящему времени накоплен определенный массив законодательства, регулирующий данный комплекс отношений. Тем не менее, в правовом регулировании указанных отношений существуют определенные проблемы. В первую очередь они связаны с недостаточным учетом в законодательстве специфики российского сельскохозяйственного производства. Кроме того, существующие ныне правовые акты, регулирующие лизинговые отношения в сельском хозяйстве, характеризуются отсутствием системности и согласованности. В этой связи особую актуальность приобретают исследования, направленные на выявление недостатков в механизме правового регулирования лизинговых отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации и выработку способов их устранения. Проведение таких исследований требует теоретического изучения с точки зрения аграрного права всего органического комплекса правовых норм, регулирующих лизинговые отношения в сельском хозяйстве с участием государства, на основании чего возможно разработать практические рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы указанных отношений.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема правового регулирования лизинговых отношений в сельском хозяйстве в последнее время привлекает внимание все большего числа юристов и
- несвоевременного перечисления в лизинговый фонд лизинговых платежей, поступивших от лизингополучателей, по вине Государственного агента. В этом случае дополнительные средства лизингового фонда последнему не предоставляются. Кроме того, с Государственного агента взимается пеня в размере 1/300 действующей на день исполнения денежного обязательства ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки;
- нецелевого использования средств лизингового фонда, допущенного Государственным агентом. Если допущено такое нарушение, Государственный агент уплачивает штраф в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению, в доход федерального бюджета. При этом штраф начисляется на сумму средств лизингового фонда, использованных не по целевому назначению;
- взимания вознаграждения Государственного агента, а также снабженческо-сбытовой наценки в размере, превышающем размер, установленный Контрактом. В таком случае Государственный агент уплачивает штраф в размере 200 МРОТ, а также сумму денежных средств, полученную сверх размеров платежей, установленных Контрактом. Штраф и излишне полученные денежные средства перечисляются в доход федерального бюджета.
Рассматриваемый Контракт действует с момента его подписания Сторонами и до полного возврата средств лизингового фонда.
Хотя в данной работе ставилось целью исследование и анализ отношений, складывающихся в связи с осуществлением лизинга сельскохозяйственной техники с участием государства, но необходимо отметить, что в сфере сельского хозяйства также осуществлялся лизинг семян и племенных животных на основании Постановления Правительства РФ № 1085 от 26 сентября 1994г. «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией элитного семеноводства и племенного животноводства на основе долгосрочной аренды (лизинга)»91.