Основания и порядок прекращения прав на землю в Российской Федерации

• Автор: Ромадин, Михаил Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Глава 1. 11онятме оснований прекращения прав на ломлю.
$1. История института прекращения прав на землю.
§2. Классификация оснований прекращения прав на землю.
Глава 2. Основания и порядок добровольного прекращения прав на землю,
§ 1. Совершение сделок с земельными участками как основание прекращения права на землю.
$2. Порядок п условия отказа от права на землю.
Глава 3. Основания и порядок принудительною прекращения прав па землю.
$ Г 11ринудительное изъятие земельных участков для государе темных или муниципальных нужд.
§2. Реквизиция земельных участков. С. I I
§3. Конфискация как основание прекращения права собственности на землю.

§4. 11рииудительиое прекращение прав на землю в силу ненадлежащего использования земельною участка. С
§5. Прекращение прав на землю в силу прямою предписания закона. С. 1
§6. Принудительное прекращение прав на земельный участок при отчуждении расположенной на нем недвижимости. С
Заключение.
Библиография.
С. 173 С
Актуальность исследуемой темы. Законодатель с первых лет советской власти установил исчерпывающий перечень основании прекращения прав па землю, тем самым государство, несмотря на особую ценность земли как природного ресурса, установило само для себя ограничения в сфере регулирования земельных отношений. Данная мера является необходимым условием защиты субъективных прав участников земельных
правоотношении и обеспечивает стабильность статуса лиц, имеющих права на землю. Особое значение имеет детальная регламентация принудительного прекращения прав на землю, объясняется это тем, что при принудительном прекращении прав на землю происходит удовлетворение публичных интересов общества и государства за счет вмешательства в хозяйственную деятельность рядовых субъектов земельных отношений. Таким образом, государство неизбежно сталкивается с необходимостью соблюдения баланса частного и публичного интересов. В связи с чтим важно на законодательном уровне опредслиті, механизм и последствия прекращения прав па землю. К сожалению. її действующем законодательстве не всегда четко прописана процеду ра и последствия прекращения прав на землю, что на практике может привести к ущемлению имущественных прав и законных интересов субъектов земельных правоотношений.
От того насколько чётко будет оглажен механизм прекращения нрав на землю, зависит стабильность земельного оборота, неприкосновенность имущественного статуса субъектов земельных правоотношений, рациональное и полное использование земли, а также стабильность статуса правообладателей. Необходимо понимать, что задачами правового регулирования зкономичсских отношении являемся не усложнение имущественного оборота. а создание условий для достижения общесоциальных целей при соблюдении прав и законных интересов участников оборота.

Учитывая то, что по данной теме не существует монографических исследований* работа имеет как практическую, так и теоретическую актуальность.
Объектом диссертационного исследования является действующее законодательство Российской Федерации, определяющее основания, порядок и механизм прекращения прав на землю, как гарантия соблюдения баланса публичного и частного интереса.
Предметом исследования являются конкретные основания и порядок прекращения прав на землю: совершение сделок с земельными участками, внесение права па землю в уставный капитал юридического лица, отказ от права на землю, изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд, реквизиция земельного участка, конфискация земельного участка, принудительное изъятие земельного участка за совершенное правонарушение, прекращение права на землю гг силу предписаний закона, прекращение права на землю при отчуждении расположенной на нем недвижимости.
Целью диссертационного исследования является комплексный анализ института прекращения прав на землю, закрепленного российским законодательством, разработка целостной системы правового механизма прекращения прав на землю в современных экономических условиях с учетом экономических потребностей индивида, общества и государства, выработка рекомендаций по совершенствованию земельного и гражданского за кон ода тел ьства.
Основные задачи исследования вытекают из у казанных целей и могут быть определены следующим образом:

ст.22 ЗК РФ), так как при субаренде право аренды аренда юра не прекращается.
На наш взгляд, право аренды может передаваться третьему липу только
на весь (оставшийся) срок договора. Попытки передачи права аренды на срок
меньший чем, предусмотренный договором аренды, неизбежно будут
порождать на практике множество проблем, связанных с определением
момента перехода арендных прав от одного лица к другому, их
государственной регистрацией, порядком передачи земельного участка при
смене арендатора, привлечением к ответственности та ненадлежащее
использование арендованного земельного участка, оценкой права аренды и
т. д. Поэтому автор считает необходимым внести следующие изменения в
п.5 ст. 22 ЗК РФ: слова «в пределах срока договора аренды» заменить
словами «на срок договора аренды».
Однако потребность в изменении отдельных норм ЗК РФ и приведении
их в соответствие с I К РФ и иными федеральными законами обсуждается

довольно давно, оуквалыю сразу после введения сто в депо вне. вмес те с гем тексі ЗК РФ уже почти два года остается неизменным.1" Поэтому вполне возможно что выше названное предложение еще долгое время останется не реализованным. Данное обстоятельство вынуждает автора детальным образом проанализировать те проблемы, которые могул возникнуть на практике при отчуждении нрава аренды третьему лицу и попытаться выработать рекомендации по их разрешению.
Оценка права аренды. По мнению автора, рыночная стоимость права аренды земельного участка определяется, исходя из наиболее эффективного использования арендатором земельного участка, т.с. наиболее вероятного использования земельного участка, являющегося практически и финансово осуществимым, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, и в результате которого расчетная величина стоимости
14 'Земельный кодекс РФ: проблемы корпи п практики (маїерпадьі конференции I Госч/кірсі но и прано. 2002. ЛУМО.
1 За исключением изменении киееенных л О июня 200л г.. которые не мої1 счикпься скоді, дпоо с шестксннымн.