Защита прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

• Автор: Сидорова, Елена Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Правовая природа изъятия земельных участков для государственных
или муниципальных нужд
§ 1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд как правовой институт и его место в системе российского
законодательства и права
§ 2. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных
нужд как юридическая деятельность
§ 3. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных
нужд как основание прекращения прав на земельные участки
Глава II. Особенности защиты прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных

§ 1. Понятие «защита прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных
нужд»
§ 2. Система мер защиты прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных

§ 3. Формы защиты прав и интересов физических и юридических лиц при
изъятии земельных участков для государственных или муниципальных

Глава III. Проблемы защиты прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных

§ 1. Размещение олимпийских объектов как основание изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

§ 2. Анализ правоприменительной практики по изъятию земельных участков
для государственных или муниципальных нужд
§ 3. Рекомендации по совершенствованию защиты прав и интересов физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для
государственных или муниципальных нужд
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность и степень научной разработанности темы диссертационного исследования. С введением земель в гражданский оборот земельные участки стали рассматриваться не только как часть окружающей среды - природный объект и природный ресурс, но и как недвижимое имущество - объект права собственности и иных прав на землю, а земельные отношения стали регулироваться как земельным, так и гражданским законодательством. В то же время земля - это основа жизни и деятельности народов, проживающих на ней, территория распространения государственного суверенитета, пространственная граница действия властных полномочий государства.
Такой сложный правовой режим земли требует выбора такого подхода к регулированию земельных отношений, который обеспечивал бы как частные интересы отдельных землепользователей, так и общегосударственные, публичные интересы. Поэтому, отменив исключительность государственной собственности на землю и установив различные ее формы, при наличии в то же время вторичных прав на земельные участки, государство все же оставило за собой право на изъятие земельных участков у добросовестных законных правообладателей в публичных интересах.
Данные процессы привели к возникновению ряда теоретических и практических проблем в сфере учета интересов государства и общества в целом - с одной стороны, физических и юридических лиц - с другой.
В Российской Федерации, особенно в городах федерального значения
Москве и Санкт-Петербурге, в Московской области и других, стремительно
развивающихся субъектах РФ наблюдается повышенный спрос на земельные
участки, связанный со строительством различных объектов государственного
или муниципального значения. Ограниченность земельных ресурсов,
незаменимость по местоположению земельных участков приводит к
необходимости осуществлять изъятие земельных участков для государственных
или муниципальных нужд в целях последующего их предоставления для

§ 2. Изъятие земельных участков для государственных или
муниципальных нужд как юридическая деятельность.
Несмотря на сложившуюся в результате реформ структуру землепользования, основанную на многообразии форм собственности на землю при наличии вторичных, производных от права собственности, прав на земельные участки, государство все же остается крупнейшим правообладателем земельных ресурсов в нашей стране, основным фигурантом земельных отношений. С одной стороны, оно является собственником земельных участков, осуществляющим владение, пользование и распоряжение земельными участками, а с другой - сувереном, властные полномочия которого распространяются на всю территорию страны.
По меткому замечанию С.А. Боголюбова и Б.Ж. Абдраимова, «одним из наиболее ярких проявлений правомочий государства как политического суверена является возможность изъятия земельного участка у собственника или землепользователя для государственных или иных публичных надобностей»1.
В условиях урбанизации, роста технических возможностей и, как следствие этого, развития инфраструктуры среды обитания человека, экономики страны в целом, а также изменчивости внешнеполитических отношений государство вынуждено оставить за собой прописанную в законе возможность прекращения в исключительных случаях прав на земельные участки физических и юридических лиц в публичных интересах. В отношении земельных участков, как объектов гражданских прав, даже право собственности, как наиболее полное вещное право, никогда не было правом безграничным. Государство всегда оставляло за собой механизмы ограничения, а то и вовсе прекращения права частной собственности на недвижимое имущество ввиду его незаменимости по местонахождению.
Одним из широко применяемых юридических механизмов воздействия государства в лице уполномоченных органов на принадлежность земельных участков тем или иным субъектам земельных отношений в публичных
1 Абдраимов Б.Ж., Боголюбов С.А. Указ. соч. С. 380.