Регулирование рабочего времени и времени отдыха в зарубежных странах : на примере стран Скандинавии

• Автор: Чанышев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с.

ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
§ 1. Рабочее время и время отдыха как экономическая и правовая категории
§ 2. Регулирование рабочего времени и времени отдыха в свете концепции оптимального сочетания трудовой деятельности работника с другими аспектами его жизни
§ 3. Роль и значение международных актов о рабочем времени и времени отдыха
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
§ 1. Понятие и виды рабочего времени
§ 2. Правовое регулирование сверхурочной работы и работы в ночное время
§ 3. Режим рабочего времени и его виды
ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
§ 1.Перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни как виды времени отдыха
§ 2.Правовое регулирование отпусков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования
Актуальность темы исследования обусловлена прямой зависимостью благосостояния работника от степени его участия в трудовой деятельности, когда рабочее время может детерминировать время отдыха, отводя ему роль накопления жизненной энергии в целях дальнейшего участия в трудовой деятельности. При этом время отдыха ограничивается категорией необходимости и достаточности.
В этой связке рабочего времени и времени отдыха может возникнуть и обоснование необходимости увеличения продолжительности рабочего времени за счет уменьшения продолжительности времени отдыха, когда все сводится к известному постулату - жить, чтобы работать. Но всегда может иметь место и другой постулат - работать, чтобы жить, при котором доминирующее значение отводится времени отдыха, его качественному содержанию, когда трудовая деятельность работника находится в гармонии с другими составляющими его жизни.
Выявление оптимального баланса между рабочим временем и временем отдыха, их регулирование - комплексная проблема, требующая участия в ней специалистов разного профиля: медиков, определяющих
границы безопасности максимальной продолжительности рабочего времени; социологов и педагогов, ответственных за социально полезное содержание времени отдыха; экономистов, одной из задач которых является недопущение волюнтаризма на каждом историческом отрезке развития общества, и ученых-трудовиков, разрабатывающих рекомендации по совершенствованию правового регулирования рабочего времени и времени отдыха; законодателей, претворяющих в жизнь эти рекомендации в процессе разработки и принятия нормативных актов о рабочем времени и времени отдыха.
Изучение опыта скандинавских стран, в области правового регулирования рабочего времени и времени отдыха с целью его возможного

творческого использования в России является крайне целесообразным, так как этот опыт имеет наднациональную ценность и признан во всем мире, получив название скандинавской модели.
Скандинавская модель - это, на наш взгляд, комбинация подлинно социальной политики, в основе которой лежит принцип недопущения предпочтений определенным общественным группам и финансовых ресурсов государства с целью создания общества равных возможностей, основными признаками которого являются:
- высокий уровень благосостояния населения;
- уважение основных прав человека;
- тредюнионизация населения, когда профсоюзы защищают трудовые права работников путем достижения консенсуса с работодателями на трехсторонней основе при возрастающей роли государства;
- мировое лидерство в решении проблемы оптимального сочетания трудовой деятельности работника с другими аспектами его жизни;
- гибкость правового регулирования рабочего времени и времени отдыха;
- значительный опыт совместного решения проблем (Соглашение об Общем Скандинавском Рынке Труда от 1982 года1, в соответствии с которым было принято решение о сотрудничестве в целях обеспечения полной занятости. В 1989 году Скандинавскими странами была подписана Конвенция об условиях труда2, одной из целей которой стало устранение нежелательных противоречий в сфере регулирования условий труда в этих государствах (иными словами, были заложены основы скандинавской кооперации в сфере регулирования трудовых отношений). В 1982 году был
1 Cin.tAgreement Concerning a Common Nordic Labour Market.
2 См.Convention Concerning the Working Environment

Конвенция МОТ № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках (Женева, 24.06.74) посвящена оплачиваемым учебным отпускам , которые рассматриваться как одно из средств удовлетворения реальных потребностей каждого трудящегося в современном обществе.
В статье 1 данного нормативного акта приводится термин «оплачиваемый учебный отпуск», под которым понимается отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Конвенция налагает на государства обязанность разрабатывать и осуществлять политику, направленную на содействие, методами, соответствующими национальным условиям и практике и в случае необходимости поэтапно, предоставлению оплачиваемых учебных отпусков для целей: профессиональной подготовки на любом уровне; общего, социального или гражданского образования; профсоюзной учебы.
Эта политика должна осуществляется с учетом стадии развития и особых нужд страны и различных секторов деятельности и координируется с общей политикой в области занятости, образования и подготовки, а также с политикой в области продолжительности рабочего времени с должным учетом, в случае необходимости, сезонных колебаний продолжительности рабочего времени или объема работы.
В свою очередь, в статье 5 Конвенции № 140 отмечается, что средства предоставления оплачиваемых учебных отпусков могут включать национальное законодательство и правила, коллективные договоры, арбитражные решения и такие другие средства, которые соответствуют национальной практике.
Особое внимание в данном акте уделяется также отпускам для специальных субъектов.
Так, в соответствующих случаях устанавливаются особые положения относительно оплачиваемых учебных отпусков, когда особым категориям трудящихся, таким как трудящиеся мелких предприятий, сельские или