Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

• Автор: Козлинская, Надежда Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
1.1. Исторические предпосьшки развития законодательства, регулирующего труд работников Крайнего Севера
1.2. Источники правового регулирования условий труда работников Крайнего Севера
Глава 2.
ВОПРОСЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ.
21. Дополнительные правовыепарапии и компенсации липам,работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: обпря характеристика 62
2.2. Основания установления дополнительных гарантий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных. к ним местностях. 73
Глава
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ НЕСАМОСТОЯТЕЛЬНОГО ТРУДА В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ.
3.1. Особенности заключения трудового договора в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним
3.2. Применение несамостоятельного труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: дополнительные правовые гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством
3.3. Дополнительные правовые гарантии и компенсации, связанные с прекращением трудовых отношений в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Заключение
Библиография

«Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (по материалам
Камчатского края)»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Переход российской экономики к рыночным отношениям, начавшийся в 90-е годы прошлого столетия и продолжающийся в настоящее время, выявил проблемы, требующие своего разрешения. Одной из них является проблема правового ре),улирования труда работников Крайнего Севера.
Сокращение средств, выделяемых из федерального бюджета на статьи расходов северных территорий, отсутствие четкого механизма реализации правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников Крайнего Севера, привели к массовому отъезду трудоспособного населения из этих районов, их опустению и значительному снижению жизненного уровня северян. В настоящее время к районам Крайнего Севера отнесены 14 территорий, входящих в состав Российской Федерации. Все они имеют различные условия труда и проживания, но вместе с тем, их объединяет экстремальность природно-климатических условий. Для исследования всего комплекса трудовых отношений, возникающих в районах Крайнего Севера, не обязательно рассматривать каждую северную территорию в отдельности. Анализ специфики правового регулирования труда в одном из северных районов позволяет определить наличие соответствующих особенностей для каждого из них. Это возможно потому, что законодательство, регулирующее труд работников Крайнего Севера, распространяется на все северные районы страны, перечисленные в специальном Перечне, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1967 году с дополнениями и изменениями, внесенными российским законодательством.
Из числа северных территорий автор выделил Камчатскую область (ныне Камчатский край), как наиболее отдаленный регион России, относящийся к арктическим территориям страны, наименее благоприятным для производства работ и проживания. На ее примере проанализирована специфика законодательства, регулирующего трудовые отношения в районах Крайнего Севера с учетом сложившейся практики.

подготовлены многочисленные законодательные акты: Временное
положение об управлении туземных племен на северных окраинах РСФСР, о налоговых льготах туземцам, о кочевых советах и национальных округах и др.
Постановления и решения, направленные на освоение Северного Морского пути, завершившегося триумфальным рейсом «Сибирякова» в 1932 году. В декабре 1932 года последовало постановление правительства об организации при СНК Главного управления Северного Морского пути с задачей «проложить окончательно морской путь от Балтийского моря до Берингова пролива, оборудовать этот путь, держать его в исправном состоянии и обеспечить безопасность плавания по этому пути10».
Вся эта группа законодательных актов относится к хозяйственному развитию Севера. Первоначально усилия правительства были направлены на организацию товарооборота между Сибирью и западноевропейскими рынками через сибирские реки и моря Северного Ледовитого океана. Уже в 1920 году была организована первая Карская экспедиция, доставившая из Архангельска в устья Оби и Енисея промышленные товары. Хозяйственное развитие северных территорий страны обусловило развитие законодательства, регулирующего трудовые отношения лиц, осваивающих эти окраины.
Непосредственное отношение к правовому регулированию труда работников Крайнего Севера имеют нормативные акты, изданные в период 1923 - 1930 годов в целях стимулирования притока кадров в различные, намеченные для индустриализации, районы. Нормативные акты этого вида составляют как бы предысторию законодательства о правовых гарантиях работникам Крайнего Севера - постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1932 года «Положение о льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера РСФСР»
10 Терлецкий И.Е. Население Крайнего Севера Л. 1932. С.16. бУ РСФСР. 1925. № 12. Ст.79.
бУ РСФСР. 1926. № 73. Ст.575.
11 Терлецкий И.Е. Население Крайнего Севера. Л.1932. С.16.