Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

• Автор: Дуденкова, Мария Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
ГЛАВА 1. Теоретические основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний.
§1. Эволюция правового подхода к возмещению вреда при несчастном
случае на производстве и профессиональном заболевании
§2. Понятие и принципы социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний
§3. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
ГЛАВА 2. Правовое положение участников обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
§2. Права и обязанности застрахованных лиц и членов их семей
§3. Права и обязанности страхователя
§4. Права и обязанности страховщика
ГЛАВА 3. Основание и виды страхового обеспечения.
§1. Понятие и подтверждение страхового случая
§2. Виды страховых выплат
§3. Возмещение дополнительных расходов на реабилитацию
застрахованных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
Список использованных нормативных документов и судебной практики.
Введение.
Актуальность диссертационного исследования.
Формирование эффективных механизмов, обеспечивающих социальную защиту работников, их семей, реализацию права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, является важнейшим направлением государственной политики, без должного внимания к которому невозможно решить существующие на сегодняшний день социальные и демографические проблемы.
По данным Всемирной организации здравоохранения свыше 100 тыс. химических веществ,- около 50 физических и 200 биологических факторов около 20 видов физических нагрузок и столько же видов эргономических факторов могут стать причинами утраты трудоспособности работника. По многим параметрам российская система обязательного социального страхования, призванная решать эти задачи, сходна с наиболее развитыми системами социального страхования в мире, но ее эффективность, к сожалению, нельзя назвать высокой. В Российской Федерации 150-190 тысяч человек ежегодно умирает по причинам, связанным с воздействием вредных и опасных производственных факторов, и от 4000 до 6000 в результате несчастных случаев на производстве. Реальная картина может быть еще хуже, поскольку официальным статистическим наблюдением охвачено лишь около 45% работающих граждан.
Наносимый обществу экономический ущерб от профессионального травматизма и заболеваемости приближается к 10% объема ВВП1 (при среднем значении показателей ущерба по странам мира в 4%2).
1 Лобанов C.H., Пашин Н.П., Рябова В.E., Сорокин Ю.Г., Файнбург Г.З. Региональные центры охраны груда как важнейшее звено реализации государственной политики в сфере социально - трудовых отношений. -М., 2004. С. 144.
2 Международная конференция труда. 90-я сессия 2002г. Доклад V(l). Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. - Женева. Международное бюро труда. 2001. С

Институциональные реформы экономики 90-х годов привели к изменению структуры занятости населения - более чем в два раза увеличилась доля занятых в сфере управления, финансов, кредита и страхования, также значительно выросла доля лиц, занятых в торговле и общественном питании. В то же время сократилось количество работников, занятых в промышленности, строительстве и в сельском хозяйстве. А поскольку в этих видах экономической деятельности риск травматизма достаточно велик, это привело к некоторому снижению показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Чтобы существенно уменьшить уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, необходимо экономически стимулировать работодателей к проведению предупредительных мер, улучшению охраны труда, внедрению безопасных технологий и т.п. На решение указанной задачи направлено обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Помимо этого, оно осуществляется в целях социальной защиты застрахованных лиц, пострадавших на производстве, в том числе путем возмещения вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении трудовых обязанностей.
Правовая основа данного вида социального страхования заложена Федеральным законом от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», введенном в действие в 2000г. В развитие закона принято большое количество нормативных правовых актов, регулирующих отдельные стороны обеспечения при несчастных случаях на производстве. Но в целом этот институт права социального обеспечения находится в стадии становления и нуждается в системном теоретическом анализе, что определяет актуальность избранной темы исследования.

Российской Федерации, ему предоставляется право выбора соответствующего вида помощи, обеспечения или ухода по одному основанию. Основанием для получения права на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является повреждение здоровья или смерть застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. А получение права на трудовую пенсию основано на достижении работающим гражданином установленного пенсионного возраста.
В большинстве стран, использующих страховую модель защиты от социальных рисков, одним из признаков социального страхования является то, что собственником финансовых средства страхования является сама страховая организация, а не государство, как это установлено российским законодательством. Это дает некоторым специалистам основания утверждать, что в настоящее время существующая в России система ни по

своей сущности, ни по принципам построения страховой не является . С одной стороны, государство может принять решение об изъятии части средств социального страхования и направлении их на какие-то другие нужды. С другой стороны, выступая собственником средств, государство гарантирует получение страхового обеспечения в установленных законом случаях и объеме.
Федеральный Закон от 24.07 1998 №125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не ограничивает права застрахованных лиц на возмещение вреда, в части, превышающей обеспечение по страхованию, включая возмещение морального вреда.
На это указал и Конституционный суд РФ в п.З Определения от 11.07 2006 г. №301-0 «Об отказе в приятии к рассмотрению жалоб граждан Егорова
49 Ланцов В И., Павлюченко В.Г. Социальное страхование в России: мифы и реальность / Вестник Государственною Социального Страхования, №10 2004г. с.28.