Правовое регулирование стимулирующих выплат по трудовому законодательству Российской Федерации

• Автор: Сафронов, Игорь Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 207 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Стимулирующие выплаты: вопросы теории и практики
§ 1. Роль стимулирующих выплат в мотивации труда работников
§2. Понятие стимулирующих выплат
§3. Признаки, состав стимулирующих выплат. Место в структуре
заработной платы
Глава 2. Правовая регламентация стимулирующих выплат
§1. Методы правового регулирования стимулирующих выплат
§2. Правовое регулирование премирования работников
§3. Правовое регулирование иных стимулирующих выплат
Глава 3. Правовая защита стимулирующих выплат
§1. Общие проблемы правовой защиты стимулирующих выплат
§2. Приостановление работы как мера возможного поведения
работника в случае задержки стимулирующих выплат
§3. Материальная ответственность работодателя и возмещение
морального вреда за задержку стимулирующих выплат
Заключение
Библиографический список литературы

Введение
1. Актуальность темы исследования
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена, прежде всего, теми изменениями, которые происходят в экономической и правовой жизни нашего государства. Рыночные отношения привели к принципиальным изменениям в механизме организации заработной платы, в формировании
источника ее выплаты.

Рыночные условия найма и оплаты труда, приведение в соответствии с ними задач законодательной, исполнительной и судебной властей, полное обновление социальных идеалов гражданского общества России, безусловно, сказываются на идеологии трудового права. На смену прежним целям и задачам советского трудового права приходят (формируются) новые, направленные на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, изменение содержания охранительной функции трудового права, которая в настоящее время включает юридические средства защиты интересов не только работников, но и работодателей. Однако остаются спорные аспекты, которые требуют разрешения. Особенно это прослеживается в отношении государства к вопросам оплаты труда, к стимулирующим выплатам.
Законодатель все более отдаляется в сфере правовой регламентации от регулирования вопросов, связанных со стимулирующими выплатами. В соответствии с изменениями от 30 июня 2006 года, внесенными в Трудовой кодекс РФ федеральным законом № 90-ФЗ1, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда у работодателя независимо от формы собственности, источника финансирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными
1 Рос. газ. 2006. 07 июл.

нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Модификация форм материального вознаграждения работников привела к тому, что нормы, посвященные стимулирующим выплатам, включаемым в состав заработной платы в качестве дополнительной части, нашли закрепление в Трудовом кодексе только в общих чертах. Законодатель относит практически все вопросы, связанные с установлением видов, размеров выплат стимулирующего характера, показателей, условий назначения премий, иных стимулирующих ’выплат к локальному уровню регулирования. На законодательном уровне отсутствуют рамочные правила. В определенной степени исключения касаются лишь работников бюджетной сферы.
Актуальность темы диссертационной работы определяется также отсутствием сформулированных понятий относительно стимулирующих выплат. В Трудовом кодексе нет дефиниций понятий: «доплата», «надбавка», «премия», «стимулирующие выплаты», «поощрительные выплаты».
Актуальным представляется обоснование выделения комплекса норм, связанных с правовой защитой стимулирующих выплат, которые включают в себя вопросы о лишении работников данных денежных сумм за дисциплинарные проступки.
Данное исследование отвечает критерию актуальности, поскольку в науке трудового права за последнее десятилетие можно выделить лишь несколько научных работ, посвященных проблемам материального стимулирования труда, заработной плате. Это научные исследования A.A. Петрова, В.А. Ратехиной,
Н.В. Сазановой, Н.М. Саликовой, П.Б. Цехмистера. Однако нельзя привести в качестве примера ни одной научной работы, рассматривающей стимулирующие выплаты в комплексе.
2. Цель и задачи исследования
Целью настоящей диссертации является анализ тенденций развития и современного состояния стимулирующих выплат во всех сущностных

стимулирующих выплат и установить четкую грань между используемыми понятиями.
Начнем с термина «стимулирующие выплаты». Законодатель, определяя заработную плату через родовое понятие «вознаграждения», говорит, что также в заработную плату включаются «стимулирующие выплаты». Думается, что «стимулирующие выплаты» также можно определять через понятие «вознаграждение».
В этом плане необходимо прислушаться к позиции, изложенной международным законодателем53 в Конвенции МОТ от 01 июля 1949 г. № 95 Относительно защиты заработной платы54, которая была ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 31 января 1961 г55. В соответствии со ст. 1 указанной Конвенции «заработная плата — независимо от названия и метода исчисления, всякое вознаграждение или заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель выплачивает трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые были оказаны, либо должны быть оказаны».
Проанализировав данное определение, мы можем сделать следующий вывод: заработная плата может носить различные названия («независимо от названия»). Это может быть «заработок», «денежное содержание», «вознаграждение». Отдельные части заработной платы, согласно Трудовому кодексу РФ называются «тарифная ставка», «оклад», «стимулирующие
53 Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил: «судам надлежит иметь в виду, что международный договор подлежит применению, если Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора» // ВВС РФ. 2003. № 12.
Также судами непосредственно могут применяться те вступившие в силу международные договоры, которые были официал),но опубликованы. Поэтому анализ правовых норм Российского трудового законодательства представляется возможным лишь в сравнении с международным законодательством.
54 Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда в 1919-1956 г.г. Т.1. Женева (БМТ). 1991. С. 946.
55 Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 447.