Организационно-правовые отношения по социальному партнерству в сфере трудового права

• Автор: Свиридов, Андрей Константинович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 186 с.

Глава 1. Организационные отношения как часть предмета трудового права, их взаимосвязь с отношениями, входящими в предметы других
отраслей права
§ 1. Понятие и место организационно-управленческих отношений в
структуре предмета трудового права
§ 2. Взаимосвязь трудового, административного, уголовного и гражданского права в регулировании организационных отношений по
социальному партнерству
Глава 2. Социальное партнерство, его организационно-правовые
формы и состояние правового регулирования
§ 1. Понятие и организационно-правовое оформление социального
партнерства по законодательству Российской Федерации
§ 2. Современное состояние правового регулирования отношений по
социальному партнерству в России
Глава 3. Работники, работодатели и их представительные органы как субъекты организационно-правовых отношений по социальному
партнерству
§ 1. Профсоюзы и иные представительные органы работников в
правоотношениях по социальному партнерству
§ 2. Правовой статус и полномочия работодателей (их объединений) в
регулировании отношений по социальному партнерству
§ 3. Повышение эффективности правового регулирования
организационных отношений по социальному партнерству
Заключение
Библиография
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования.
Масштабные задачи, стоящие перед нашей страной, в том числе по удвоению внутреннего валового продукта к 2010 году, могут быть решены лишь в условиях максимальной активизации всех звеньев экономикоправового механизма. Одним из важнейших его блоков является российское трудовое право, оказывающее своими нормами непосредственное организационно-регулирующее воздействие на ту сферу социально-экономической жизни страны, в которой взаимодействуют труд и капитал как главные факторы рыночной экономики. Однако для того, чтобы это воздействие было эффективным необходимо постоянное обновление форм и способов правового регулирования организационно-управленческих отношений, входящих в предмет отрасли российского трудового права, что особенно важно в условиях быстрого подъема и возрождения отечественной экономики.
В современных условиях Российская Федерация, провозгласившая себя демократическим и социальным государством, должна, помимо развития политической демократии и реализации национальных социальных программ, позаботиться также о и том, чтобы организационное взаимодействие работников и работодателей происходило в рамках цивилизованных форм, способствующих развитию характерных для гражданского общества начал рабочей демократии в сфере управления трудом и производством.
В государствах с развитыми рыночными отношениями такая рабочая демократия достаточно давно существует и развивается в виде различных форм социального диалога, представительства и прав трудящихся прав по участию в управлении и прибылях предприятий. По мере интеграции Российской Федерации в европейское и мировое сообщества, организационное взаимодействие российских работодателей и работников
также следует наполнять демократическим содержанием, посредством которого правовой статус работодателей, работников, их объединений и представителей стал бы обогащаться новыми элементами, в том числе нацеленными на урегулирование организационных отношений по социальному партнерству.
В этих условиях естественным образом повышается значение норм трудового права, играющих роль средств точной настройки организационных отношений по социальному партнерству, в которых, так или иначе, реализуются интересы всех участников социально-экономической жизни в нашей стране как-то: государство, общество, работники и работодатели.
В последние пять-шесть лет сделаны серьезные шаги в части совершенствования трудового права, однако, несмотря на это, не все вопросы правового обеспечения социального диалога, активизации участия работников и их представителей в управлении трудом и организацией, решены успешно.
В частности это проявилось в том, что введенный в действие с 1 февраля 2002 года Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставил право участия в коллективно-договорном регулировании социальнотрудовых отношений наемным работникам, занятым у работодателей -физических лиц, чем ограничил их возможности, предоставленные нормами международного трудового права, создаваемого Международной организацией труда.
Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ1 исправил эту ошибку, но не решил многие другие вопросы регулирования социально-трудовых отношений, вытекающие в частности из
' Собрание законодательства Российской Федерации. № 27,3.07.2006 г., Ст

взаимоприемлемой основе, которую составляет найденный самими сторонами баланс их интересов.
Таким образом, можно констатировать, что с точки зрения нормативного содержания, вложенного российским законодателем в термин «социальное партнерство», под ним следует понимать систему организационно-правовых форм саморегулирования социально-трудовых отношений на основе согласования интересов работников и работодателей в целях смягчения социальной напряженности и достижения социального мира.
Отсюда следует, что сущность социального партнерства составляет, как совершенно правильно полагал И.Я. Киселев, добровольное, основанное на независимости и равноправии сторон, тесное взаимодействие (диалог, консультации, переговоры) организаций трудящихся и предпринимателей в ходе создания и применения трудовых норм как национальных, так и международных1.
Социальное партнерство может также рассматриваться и в качестве принципа бесконфликтности взаимоотношений участников социальнотрудовых отношений, строящихся на началах согласования их интересов в целях обеспечения социального мира1.
Учитывая сказанное, социальное партнерство в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений можно определить как систему организационно-правовых форм согласования интересов равноправных работников и работодателей, нацеленную на обеспечение классового мира с помощью урегулирования на принципах сотрудничества и добровольности их социально-трудовых отношений посредством диалога, консультаций и переговоров по вопросам труда, его оплаты и условий.
Совокупность норм трудового права, регулирующих отношения по социальному партнерству, составляет особый правовой институт в системе
1 Киселев И.Я. Международно-правовое регулирование труда (международные стандарты труда). Учебное пособие. М., 1995. С.76.