Правосубъектность физических лиц как работодателей

• Автор: Машукова, Елена Малильевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Глава 1. Понятие правосубъектности физических лиц как работодателей
1.1. Понятие правосубъектности физических лиц как работодателей,.понятие и классификация субъектов трудового права
1.2. Условия возникновения и содержание правосубъектности работодателей - физических лиц
1.2.1. Условия возникновения правосубъектности работодателей - физических лиц
1.2.2. Содержание правосубъектности работодателей - физических лиц
Глава 2. Классификация работодателей - физических лиц
2.1. Виды работодателей - физических лиц
2.2. Общее и особенное в правосубъектности работодателей - физических лиц
Глава 3. Работодатели - индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица

3.1. Правовая характеристика индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица
3.2. Особенности правосубъектности работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица
Глава 4. Работодатели - физические лица, нанимающие работников без цели извлечения прибыли
4.1. Правовая характеристика физических лиц, нанимающих работников без цели извлечения прибыли
4.2. Особенности правосубъектности работодателей - физических лиц, нанимающих работников без цели извлечения прибыли
Библиография
Приложение

Актуальность темы исследования. История формирования трудового права свидетельствует о том, что оно изначально возникло как регулятор отношений с участием на стороне работодателя физических лиц.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - это обязанность государства.
После Конституции РФ самым важным в социальном аспекте законодательным актом в России, закрепляющим права и обязанности работодателей и работников, является Трудовой кодекс (далее - ТК РФ). Многие нормы ТК РФ связаны с положениями КЗоТ РФ, в том числе в отношении признания физических лиц работодателями. Право выступать работодателями физическим лицам было предоставлено Федеральным законом от 6 мая 1998 года № 69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст. 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации»1. Таким образом, КЗоТ РФ стал первым кодификационным актом о труде, в котором работодателями наряду с юридическими лицами были признаны и физические лица.
Вместе с тем ТК РФ отличается от КЗоТ РФ значительной детализацией регулирования трудовых отношений с участием работодателей - физических лиц, содержит специальную главу, посвященную особенностям регулирования труда работников, занятых у работодателей - физических лиц. Специфика регулирования труда данной категории работников является следствием особенностей работодателя - физического лица.
С момента вступления в действие ТК РФ прошло достаточно времени и применение его на практике выявило ряд пробелов и неточностей, требующих внесения соответствующих изменений и дополнений. Так, до настоящего времени на законодательном уровне не определены правовые признаки, характеризующие работодателей, в том числе работодателей - физических лиц.
1 СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2065.
ТК РФ устанавливает единое правовое регулирование труда у работодателей - физических лиц. Вместе с тем, специфика правосубъектности работодателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и работодателей - физических лиц, нанимающих работников без цели извлечения прибыли, предопределяет необходимость соответствующего сравнительного исследования и выработки предложений о разграничении нормативного регулирования труда работающих у них лиц.
В последние годы проведен ряд научных исследований, в определенной степени затрагивающих отдельные вопросы правового положения физических лиц как работодателей. Однако в этих работах правосубъектность названной категории работодателей рассматривалась либо с позиции работника1, либо наряду с другими работодателями2. Исследования, специально посвященного именно правосубъектности физических лиц как работодателей, до настоящего времени не проводилось. Недостаточное внимание к особенностям правосубъектности работодателей - физических лиц обусловливает необходимость научной разработки связанных с ней проблем, имея ввиду, что одним из видов работодателей согласно трудовому законодательству является работодатель - физическое лицо. К тому же тенденции развития современной экономики указывают на предстоящий значительный рост числа работодателей - физических лиц.
Эти обстоятельства в первую очередь предопределяют актуальность темы данного диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ правосубъектности работодателей - физических лиц, определение элементов,
1 См.: Кучина Ю.А. Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц. Дисс...канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2005.
2 См.: Бойченко Т.А. Правовой статус работодателя. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2003; Бажанова П.Б. Коммерческие организации и предприниматели без образования юридического лица в качестве субъектов трудового права. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2004; Черных Н.В. Виды работодателей и их трудовая правосубъектность. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2004; Казакова Г.В. Проблемы правосубъектности работодателя. Дисс...канд. юрид. наук. СПб., 2005.

ими...Положение (статус) в широком смысле — это все те юридические средства, через которые выражается отношение государства, а также всего общества ко всем гражданам, к каждому гражданину в отдельности»1.
М.А. Федотов предлагает изучать правовой статус личности как «систему диалектически взаимосвязанных стадий, характеризующих приобретение прав и обязанностей, обладание ими и их реализацию». Он выделяет пять таких стадий:
1) установление гражданства или отсутствия гражданства;
2) правосубъектность гражданина (иностранца, апатрида);
3) наделение личности правами, свободами и обязанностями;
4) юридические гарантии;
5) непосредственная реализация прав и обязанностей в правоотношении2.
В многообразии суждений при определении понятия «правовой статус», наиболее интересными, на наш взгляд, являются точки зрения Н.Г. Александрова, И.О. Снигиревой и Е.Б. Хохлова3. Мнения данных авторов по рассматриваемому вопросу отличаются друг от друга, однако общим для них является признание правовым статусом совокупности прав и обязанностей субъекта. Исходя из данного подхода, представляется, что правовой статус субъектов права включает все предусмотренные действующим законодательством права и обязанности. Содержание отдельного права выражается в основанной на законе возможности определенного поведения, при этом праву лица корреспондирует обязанность другого лица или группы лиц его соблюдать. Следовательно, все субъекты права являются носителями одновременно и прав и обязанностей, то есть правового статуса. При вступлении в право1 Новоселов В.И. Два понятия правового положения граждан СССР// Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов. 1980. С. 250-251.
2 См.: Федотов М.А. Конституционный статус советского гражданина (Вопросы теории). М., ВЮЗИ, 1982. С. 11.
3 См.: Теория государства и права: Учебник/-Под ред. Н.Г. Александрова. Изд-во «Юридическая литература». М., 1974. С. 589; Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: Юридическая литература, 1983. С. 40; Хохлов Е.Б. Субъекты трудового права// Правоведение. 1996. № 3 (214). С. 54.