Сроки в трудовом праве Российской Федерации

• Автор: Комков, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 260 с.

Содержание работы

Глава 1. Понятие сроков в трудовом праве
§ 1. Социально-правовая теория сроков и её роль в формировании
трудо-правового понимания срока
§ 2. Виды сроков и порядок их исчисления в трудовом праве
Глава 2. Сроки в основных институтах трудового права
§ 1. Роль сроков в трудовом договоре
§ 2. Анализ рабочего времени и времени отдыха с позиций теории
сроков в трудовом праве
§ 3. Значение сроков в порядке начисления и выплаты заработной
платы
§ 4. Гарантийная роль сроков в институте «охрана труда»
§ 5. Сроки как условие эффективности дисциплины труда в
организации
§ 6. Действие сроков в охране трудовых прав работников и
работодателей
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности (ч. 1 ст
Конституции РФ). В связи с этим целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Важную роль в достижении указанных целей законодатель отводит отрезкам времени (периодам, моментам), с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых прав и обязанностей, то есть правовым срокам. Нередко от их продолжительности зависит действие государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей. Субъекты трудового права регулируют трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения в договорном порядке в том числе путём установления различных сроков для совершения действий по реализации их прав и обязанностей в сфере наёмного труда. При рассмотрении трудовых споров судебные органы часто сталкиваются с необходимостью применения тех или иных сроков, закреплённых в трудовом законодательстве. Так, из 54 судебных дел по трудовым спорам, рассмотренных Октябрьским районным судом города Томска в 2003 году, в 16 таких делах судьи при вынесении решений использовали правовые нормы, связанные со сроками.
Однако сроки в науке трудового права ещё не нашли обстоятельного анализа. В науке трудового права изучались лишь отдельные вопросы теории сроков и практики их применения. Такие исследования носили фрагментарный характер. Например, значение срока предупреждения работником работодателя об увольнении по собственному желанию, перерыв и приостановление сроков обращения в комиссию по трудовым спорам и суд за разрешением индивидуальных трудовых споров и т.д. Можно утверждать, что трудовое право не имеет «собственной» теории сроков. В своё время В.Д. Мордачёв, П.И. Жигалкин, А.З. Долова посвящали рассмотрению сроков в трудовом праве специальные монографические исследования. Однако, во-первых, они имели место до принятия Трудового кодекса России. Во-вторых, указанные авторы анализировали общие вопросы о сроках, как правило, без соответствующего обращения к наработкам иных отраслевых наук, что естественно «обедняло» их исследования, поэтому многие вопросы сроков оказались нерешёнными. В-третьих, в этих работах не предпринималось попыток проанализировать роль сроков в отдельных институтах Особенной части трудового права. Учёными-трудовиками не предложены определение трудо-правового срока, которое имело бы теоретическое и практическое значение, а также детальная классификация сроков, позволяющая ответить на вопрос об их юридической природе. Не рассматривалось и содержание института Общей части трудового права - сроки в трудовом праве.
Эти вопросы и обусловили выбор темы диссертации, необходимость её монографического исследования на современном этапе развития трудового права России.
Цель и задачи диссертационного исследования
Целью диссертационного исследования является анализ содержания сроков в Особенной части трудового права для обоснования
выполнении его решений (ч. 1 ст. 404 ТК РФ). Однако согласительный порядок принятия решений присущ не только рассмотрению коллективных трудовых споров, но и разрешению индивидуальных трудовых споров в КТС. Так, КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). Члены же КТС избираются или назначаются из равного числа представителей работников и работодателей (ч. 1 и ч. 2 ст. 384 ТК РФ). Кроме того, примирительно-посреднический характер свойственен рассмотрению споров и в третейских судах. В то же время в науке гражданского процессуального права третейские суды признаются органами альтернативной юрисдикции и субъектами гражданских процессуальных отношений1. В настоящее время разработан проект концепции Трудового процессуального кодекса Российской Федерации (далее -проект концепции ТПК РФ). В данном проекте указано, что сфера действия ТПК РФ должна включать в себя все процессуальные отношения, складывающиеся в ходе разрешения не только индивидуальных, но и коллективных трудовых споров2. В трудовом законодательстве не регламентируются такие вопросы, как подготовка дела к разбирательству в КТС, отложение исполнительных действий, приостановление производства, в том числе исполнительного. Однако комиссия по трудовым спорам вправе установить в пределах срока рассмотрения дела по существу срок подготовки дела к разбирательству. В проекте концепции ТПК РФ предложено, чтобы данный кодекс содержал нормы, обязывающие членов КТС извещать заинтересованных лиц (работника, работодателя и иных лиц) о времени и месте проведения
' Осокина Г.Л. Указ. соч. С. 49.
2 Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. Защита трудовых прав работников // Человек и труд. 2003. № 8. С. 47.; Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. О специализированных судах по трудовым делам и Трудовом процессуальном кодексе РФ // Хозяйство и право. 2003. № 8. С. 32.