Правовые аспекты внутреннего трудового распорядка

• Автор: Дзарасов, Марат Эльбрусович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
Содержание Введение Глава I. Внутренний трудовой распорядок в современных условиях: понятие и структура
1. Внутренний трудовой распорядок - часть правопорядка
2. Повышение значимости локального регулирования труда в организации
3. Соотношение внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда
Глава II. Содержание внутреннего трудового распорядка
1. Юридическое содержание внутреннего трудового распорядка
2. Материальное содержание внутреннего трудового распорядка
Глава III. Особенности некоторых нормативных актов, регулирующих внутренний трудовой распорядок
1. Правила внутреннего трудового распорядка - один из основных локальных нормативных актов
2. Уставы и положения о дисциплине, их роль в укреплении дисциплины труда
Заключение
Список использованных нормативных
актов и литературы
стр
стр. 11-33 стр
стр
стр. 71-102 стр
стр. 140-155 стр
стр. 171-177 стр
Введение
Отказ государства от монополии в экономической сфере повлек переход к рыночной экономике. Переход значительной части предприятий в частную собственность в результате приватизации потребовал принятия ряда нормативных правовых актов, направленных на регулирование трудовых и иных производных от них отношений, основным из которых является новый Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002г.)1 (далее - Трудовой кодекс РФ). В связи с этим остро встает вопрос о том, как защищаются права работников, являющихся экономически более слабой стороной трудовых отношений. Как обоснованно отмечается в литературе, ошибочна ориентация трудового права в первую очередь на производство, а не на работника2. Трудовое право по своей природе имеет (должно иметь) гуманистический характер и является, прежде всего, правом охраны труда, направленным главным образом на создание благоприятных условий труда и жизни работающего человека3.
Установление и соблюдение в организациях должного внутреннего трудового распорядка, являющегося частью правопорядка, направлено, прежде всего, на защиту прав работников.
Экономические отношения испытывают воздействие права, несмотря на то, что они развиваются в соответствии с присущими им законами. Правовые средства способствуют действию экономических закономерностей, так как правовая форма соответствует конкретному экономическому содержанию. Эффективность воздействия права на экономику определяется тем, на-
1 Собрание законодательства РФ (далее - СЗ РФ). 2002. № 1. Ст. 3; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3014; СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3033.
2 Иванов С.А. Кризис советского трудового права // Советское государство и право. 1990. №7. С. 40-41.
3 Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 12.

сколько правовые формы соответствуют современному состоянию экономики.
Система отношений в области организации применения работниками своих способностей к труду является важнейшей в общественной организации труда.
Государство воздействует на отношения в области непосредственной организации труда путем установления норм внутреннего трудового распорядка. Внутренний трудовой распорядок, подчеркивал А.Р. Саркисов, призван обеспечить рациональное распределение общего объема работ и установление необходимых производственно-трудовых связей между подразделениями организации и между отдельными исполнителями, наилучшую расстановку участников трудового процесса1. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации, являющихся одним из основных актов локального регулирования, будет способствовать как усилению защиты прав работников, так и росту производительности труда работников, что в последующем скажется на благосостоянии всего общества.
Среди проблем, стоящих перед трудовым правом, важную роль играните, которые связаны с укреплением трудовой дисциплины, развитием и совершенствованием организации применения труда, повышением эффективности производства. К числу этих проблем, прежде всего, относится и проблема внутреннего трудового распорядка. При этом в отечественной юридической литературе теоретические проблемы как правопорядка, так и внутреннего трудового распорядка, относятся к числу недостаточно разработанных.
Исходя из всего вышеизложенного, избранная нами тема исследования, представляя как теоретический, так и практический интерес, является современной и актуальной.
1 Саркисов А.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного промышленного предприятия (правовые аспекты): Дне. ...канд. юрид. наук. М., 1972. С. 10.

профсоюза. Назначение таких локальных нормативных актов состоит в том, чтобы в установленных условиях труда и его оплаты (в особенности дополнительной оплаты - премирования и т.п.) отразить специфику данного предприятия... »'.
Как отметила несколько позже О.С. Хохрякова, «не вызывает сомнения, что локальные нормативные акты предприятий, учреждений, организаций, принятые в пределах предоставленных им полномочий, служат источником трудового права»2.
Данные утверждения, на наш взгляд, справедливы и сегодня.
В теории права указывается на то, что локальные (внутриорганизацион-ные) подзаконные акты - это акты, издаваемые организацией только для решения своих внутренних вопросов и действующие лишь в ее пределах. Они имеют много общего с ведомственными актами, при этом их содержание и юридическая сила еще более ограничены. Локальные нормативные акты выражают начало децентрализации в правовом нормативном регулировании, они выступают в качестве формы локальных юридических норм.
Внутренний характер рассматриваемой группы актов, пишет С.С. Алексеев, выражается в компетенции организации, которая имеет право их издавать. Целью принятия этих актов является урегулирование организационных отношений, которые складываются в той организации, в которой они приняты. В большинстве случаев они касаются вопросов дисциплины труда, порядка взаимоотношений между подразделениями данной организации и т.д.
Правовое регулирование условий труда в организации осуществляется посредством деятельности работодателя и представителей работников по установлению норм локального регулирования условий труда, которые представляют собой низшую ступень в системе нормативных источников трудово-
1 Советское трудовое право: Учебник / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 145.
2 Хохрякова О.С. Источники советского трудового права: Дне. ...канд. юрид. наук. М., 1976. С. 22.
3 Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. Т. 11. М., 1982. С. 230.