Правовое регулирование отпусков : История, теория, перспективы совершенствования

• Автор: Хохрякова, Ольга Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1992
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 356 с.

Глава I. Становление и развитие система оплачиваемых отпусков для отдыха
§ I. Понятие отпуска для отдыха. Виды отпусков. Право
на отпуск
§ 2. Формирование и развитие системы отпускоЕ для
отдыха
2.1. Основной отпуск минимальной продолжительности
2.2. Основные удлиненные отпуска
2.3. Дополнительные отпуска
2.4. Основные тенденции формирования и развития системы отпускоЕ и проблемы правоприменения
§ 3. Реформы конца восьмидесятых годов и изменения в
правовом регулировании отпускоЕ
Глава II. Реформа правового регулирования отпускоЕ для отдыха: теория, поиски практических решений
§ I. Продолжительность отпусков и основания ее дифференциации
§ 2. Система отпускоЕ: основные подходы к построениюЛ60
§ 3. ПраЕОЕое регулирование дополнительных отпускоЕ,
предоставляемых е связи с тяжестью труда
§ 4. Совершенствование метода правового регулирования
отпусков 206
4.J. Сочетание централизованного и локального
регулирования. Роль соглашений в регламентации отпускоЕ для отдыха. Сфера централизованного регулирования отпусков
4.2.ИндиЕидуально-догоЕорное регулирование
отпусков 241

§ 5. Разграничение компетенции нормотворческих органоЕ в сфере централизованного регулирования отпусков в Российской Федерации
Глава III. Опыт международно-правового регулирования ежегодных оплачиваемых отпускоЕ. Отпуска в зарубежных странах
§ I. Конвенции и рекомендации МОТ о ежегодных
оплачиваемых отпусках
1.1. Право на отпуск и условия его возникновения
1.2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска
1.3. Порядок предоставления и использования отпускоЕ
1.4. Оплата отпускоЕ
1.5. Реализация праЕа на отпуск при прекращении трудовых отношений
§ 2. Правовое регулирование ежегодных оплачиваемых
отпускоЕ для отдыха е зарубежных странах 293 ■
2.1. Метод правового регулирования
2.2. Право на отпуск и условия его возникноЕе-вения
2.3. Продолжительность отпускоЕ И ИХ ЕИДЫ
2.4. Порядок предоставления и использования отпускоЕ
2.5. Оплата отпускоЕ
Приложение
Проект раздела об отпусках Осное законодательства о труде Российской Федерации
Проект Закона Российской Федерации "Об отпусках!
Список использованной литературы

Актуальность теш. Построение демократического правового государства, основанного на рыночной экономике и многообразии форм собственности, должно сопровождаться изменением приоритетов в правовом регулировании труда, содержания трудового законодательства. На первый план выдвигается учет и охрана интересов человека труда, защита его прав, обеспечение социальных гарантий.
Хорошо известно, что одним из основных условий эффективности любой экономики является нормальное воспроизводство рабочей силы, которое достигается путем удовлетворения разнообразных потребностей работника и прежде всего тех, что обеспечивают его жизнедеятельность. В их числе важное меото занимает потребность в свободном времени, в отдыхе, которая в значительной мере реализуется за счет предоставления ежегодных отпусков. Отпуск - это не только возможность восстановить работоспособность, отдохнуть, укрепить и сохранить здоровье, но и необходимое условие всестороннего развития личности, удовлетворения иных значимых для работника интересов. Обеспечить каждому работнику оптимальную продолжительность отпуска и реальное его получение -задача правового регулирования отпусков.
Проблемы правового регулирования отпусков не были обойдены вниманием в науке трудового права. Им посвящено значительное число работ, среди которых надо выдехчть фундаментальные труды -Л.Я.Гинцбурга (1955 г., 1961 г.), Р.3.Лившица (1961, 1972 г.), диссертационные исследования Францияна В.Ф. (1973), Мамедова Ф.С. (I971), Ивановой И.В. (1983), работы Ярхо A.B. Рассматривались они и в рамках специальных исследований, посвященных правовой регламентации внерабочего времени (Наумов М.Ф.), свободного времени (Гусев А.И.), обеспечению права на отдых (Болыпа-

специально предназначенных для использования труда инвалидов
Что же касается инвалидов, занятых на иных предприятиях в народном хозяйстве, то права на удлиненный отпуск в связи с инвалидностью они не имели.
Таким образом право на получение более длительного отпуска обуславливалось: а) местом работы инвалида; б) группой инвалидности, а иногда и ее причиной. Налицо была явная дискриминация в условиях труда, приводившая к тому, что на предприятиях, специально предназначенных для использования труда-инвалидов, где с учетом контингента работающих подбирались оборудование и технология и соответственно условия труда были легче, чем на обычных предприятиях, инвалиды имели и больший объем льгот, в том числе и в области рабочего времени и отпусков.
Основные удлиненные отпуска для работников советских учреждений за границей устанавливались с учетом климатических условий той или иной страны и режима работы работника. Так, например, в Австралии, Новой Зеландии, на Кипре работникам с ненормированным рабочим днем отпуск предоставляется продолжительностью 30 рабочих
дней, а с нормированным рабочим днем - 24, в Ливии, Эквадоре

соответственно 42 и 30 рабочих дней, в Иране - 48 и 36 . Таким образом вместо традиционных дополнительных отпусков был установлен основной удлиненный отпуск. Почему в целях компенсации небла1 Для инвалидов I и П групп - 24 рабочих дня, а для инвалидов Ш группы, а также инвалидов всех групп, работающих на дому, - 18 рабочих дней. Отпуска такой же продолжительности, начиная с 1975 г., стали предоставляться инвалидам, работающим в учебно-производственных предприятиях республиканских обществ глухих. // См. пост. Совета Министров СССР от 14 сентября 1973 г. - СП СССР, 1973, Л 21. Ст. 116.
^ См.;Распоряжение Совета Министров СССР от 29 сентября 1988 г.