Правовое регулирование труда иностранных работников в Российской Федерации

• Автор: Коротаев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Общие положения правового регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан
§ 1. Понятия «трудящийся-мигрант», «работник-мигрант» в международном праве, «иностранный работник» в российском
законодательстве и их соотношение
§ 2. Международно-правовые акты, закрепляющие права работников-мигрантов, и их значение в регулировании труда иностранных работников в
Российской Федерации
§ 3. Общая характеристика законодательства РФ о правовом статусе
иностранных граждан, работающих в Российской Федерации
§ 4. Двусторонние международные договоры Российской Федерации с государствами-участниками СНГ. Трудовые стандарты Содружества
Независимых Государств
§ 5. Двусторонние международные договоры, заключенные Российской
Федерацией вне рамок Содружества Независимых Государств
Глава 2. Использование труда иностранных граждан в Российской
Федерации
§ 1. Прием на работу иностранных работников в зависимости от режимов и
оснований их пребывания в Российской Федерации
§ 2. Порядок получения разрешений на привлечение и использование
иностранных работников. Получение разрешений на работу
§ 3. Общая характеристика видов трудовой деятельности иностранных
граждан в Российской Федерации
§ 4. Государственная программа по оказанию содействия добровольному
переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
§ 5. Ответственность за нарушение условий и порядка привлечения и использования труда иностранных граждан в Российской Федерации
Глава 3. Трудовые отношения при использовании труда иностранных
работников
§ 1. Особенности заключения и изменения трудового договора с
иностранным работником
§ 2. Прекращение трудовых отношений с иностранными работниками

Заключение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Введение
Актуальность темы исследования. Современная эпоха характеризуется ускорением развития международных коммерческих отношений и их диверсификацией. Интеграция Российской Федерации в международное сообщество, бесспорно, способствует более активному ее участию в общемировом движении товаров, услуг, капиталов, а также трудовых ресурсов и ставит перед ней, в частности, задачу установления цивилизованного порядка в области формирующегося рынка труда иностранных работников. Одним из важных условий интеграции государств в мировое сообщество является устранение препятствий для свободного перемещения рабочей силы, создание благоприятной обстановки для полноценной реализации работником-мигрантом 'фудовых прав1.
Между11 ародпый труд - это трудовые отношения с иностранным участием. Иностранный элемент может присутствовать как в субъекгивном составе (субъект отношения - иносфанный работник или иностранный работодатель), так и в объекте (труд работника протекает за границей, хотя участники отношения могут быть гражданами одного государства)2.
После распада Союза Советских Социалистических Республик и образования на его месте самостоятельных государств десятки миллионов бывших соотечественников стали иностранными гражданами. Снятие характерной для советского общества изоляции привело, в частности, к расширению использования труда иностранных граждан в отечественных организациях и возникновению трудовых отношений граждан Российской Федерации на предприятиях и в организациях с иносфанным капиталом.
Согласно Концепции регулирования мифационных процессов в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от
1 Се.чешота H.H. Международная и национальная системы обеспечения и зашиты права на труд / Вестник Омского университета. — 1998. - Вып. 3. - С. 86-89; Шишков Ю.В. Европейская интеграция и СНГ: западный образец и его отражение в восточном зеркале // Развитие интеграционных процессов в Европе и Россия. - М.: ИНИОН РАН, 1996. - С. 176.
2 Киселев И.Я. Труд с иностранным участием (правовые аспекты). - М.: МЦФЭР, 2003.

труда Российской Федерации определен, наряду с Федеральным законом № 115-ФЗ58, постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 681 «О порядке выдачи документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации»59, которым утверждены «Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».
В целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов содействие в приоритетном порядке трудоустройству российских граждан, Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории России (п. 3 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ).
Постановлением Правительства от 29.12.2007 г. № 982 «Об утверждении на 2008 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу»60 утверждена квота в количестве 1 828 245 разрешений на работу.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.02.2008 г. № 73н61 утверждено распределение вышеназванной квоты на 2008 год по субъектам РФ и по профессиям, специальностям, классификациям иностранных работников.
Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности привлечения иностранных работников на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 78362.
Новый механизм квотирования привлечения иностранных работников носит заявительный характер потребности работодателей в рабочей силе
58 Собрание законодательства РФ, 29.07.2002,N 30, ст. 3032.
59 Собрание закон одательства РФ, 20.11.2006, N 47, ст. 4911.
60 Собрание закон одательства РФ, 14.01.2008, N 2, ст. 106.
61 Российская газета - Федеральный выпуск № 4631 от 5 апреля 2008 г.
62 Собрание закон одательства РФ, 01.01.2007, N 1 (часть И), ст. 247.