Обеспечение качества работы рабочих и служащих средствами советского трудового права

• Автор: Мягков, Евгений Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 238 c. : ил

М Р I»
Глава I. ПОНЯТИЕ .СОДЕРЖАНИЕ . И ФАКТОРЫ КАЧЕСТВА
РАБОТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
§ I. Понятие качества работы рабочих и служащих по
советское трудовому праву
§ 2. Содержание качества работы рабочих и служащих ... . 45 § 3. Факторы качества работы рабочих и служащих
Глава 2. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТЫ РАБОЧИХ .
И СЛУЖАЩИХ ПО СОВЕТСКОМУ ТРУДОВОМУ ПРАВУ
- § I. Воспитание у рабочих и служащих добросовестного
отношения к качеству работы
§ 2. Стимулирование качественной работы рабочих и
служащих
§ 3. Роль средств принуждения в обеспечении качества
работы рабочих и служащих
Глава 3. КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ КАК ОСНОВА ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СРЕДСТВАМИ
ТРУДОВОГО ПРАВА
§ I. Оценка качества работы рабочих и служащих на базе количественных показателей и ее. роль в механизме правого обеспечения качественных требований к труду v 131 § 2. Правовая регламентация и основные направления применения количественной оценки качества работы
рабочих и служащих
ЗАКЛШЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение: ПРОЕКТ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ . .'
** 3 Г»—
Актуальность темы, В условиях развитого социализма, когда осуществляется курс партии на более глубокий поворот народного хозяйства к многообразным задачам, связанным с повышением благосостояния народа1^, одной из главных проблем коммунистического
строительства в СССР является выдвинутая на передний план ХХУ и
2.~)
подтвержденная ХХУ1 съездом КПСС проблема повышения качества работы. В центре ее стоит задача улучшения качества работы рабочих »служащих.,, всех трудящихся. Человек всегда был и остается
3")
"первой производительной силой"' ' общества, "основной производ-4}
ства" созидателем всех материальных и духовных благ.1 Только при добросовестном и точном выполнении кавдым работником своих трудовых обязанностей мэжет быть достигнута максимальная эффективность общественного производства. "Ведь в конце концов, -подчеркнул на встрече с избирателями Куйбышевского избирательного округа Москвы товарищ К.У.Черненко, - всякое дело человеком ставится, человеком славится. Эту старую истину никогда не отме-нит научно-технический прогресс" ,
■^Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981,
^Материалы ХХУ съезда КПСС. М. Политиздат, 1976,
^Ленин В.И. Об обмане народа лозунгами свободы и равенства1;5 Речь на I Всероссийском съезде по внешкольному образованию.-Ленин В.И. Поли.собр.соч.,т.38,с.359.
^ Маркс К. Теории прибавочной стоимости. 4-й том "Капитала". Часть первая.-Маркс К..Энгельс Ф. Соч.,2-е изд.,т.2б,
Часть I, с.283.
Правда, 1984, 3 марта.
С увеличением масштабов народного хозяйства, переходом к преимущественно интенсивным форшм экономического роста, роль личностного фактора производства еще более возрастает. В таких условиях любое отклонение от качественных нормативов работы будет выпиваться в громадные по тери. материальных ресурсов, рабочего времени, труда, приводить к уменьшению возможностей для удовлетворения потребностей общества. Мэжду тем большинство воспитательных, стиадулирующих и принудительных мер, как главные побудительные мотивы, нацелены в основном на обеспечение количественных требований к работе. В результате планируемое качество работы достигается не всегда, производится равная оплата разного по качеству труда, нарушается социалистический принцип "От каждого - по способностям, каждому-по труду". Это означает,что более полной разработки проблем качества работы настоятельно и неотложно требуют как интересы производства, так и интересы рабочих и служащих. Вот почему ноябрьский (1982г.), июньский, декабрьский (1983г.) и февральский (1984г.) Пленумы ЦК КПСС поставили задачу ускорить решение проблем качества всех видов труда. На это нацелены весь хозяйственный механизм, вся организаторская и воспитательная работа.
На качество работы рабочих и служащих оказывают влияние различные средства. Но особая роль, как важнейшему инструменту государственного руководства обществом, принадлежит здесь праву.
Поскольку деятельность объединений (комбинатов), предприятий,
учреждений и организаций неразрывно связана с использованием
■^Правда, 1982, 23 ноября; 1983, 16 июня; 27 декабря;
1984, 14 февраля.
2^Далее: предприятия;

требований, в т.ч. требования к охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране, сохранности социалистической собственности и т.д.
Все эти требования по отношению к требованиям к труду как процессу трудовой деятельности носят дополнительный характер и не могут определять ни качество, ни количество труда, ни его технологию, ни режим. Брет ли работник работать, например не в специальной, а в обычной одежде, не на чистом, а загрязненном рабочем месте суть трудовых операций ни в пространстве, ни во времени не изменится, соответственно,ни качество, ни количество труда не изменится.
Но если дополнительные требования не могут повлиять ни на количество, ни на качество труда, то от их соблюдения зависит безопасность рабочих и служащих, их здоровье, общий порядок на производстве, сохранность имущества предприятий и другие имеющие существенное значение для нормального течения процесса труда обстоятельства. Поэтому рабочие и служащие обязаны соблюдать и эти требования, в связи с чем им также придается форма трудовых обязанностей.
Требования к технологии труда и режиму рабочего времени можно именовать основными трудовыми обязанностями, все другие требования - дополнительными.
С учетом изложенного все трудовые обязанности рабочих и служащих можно подразделить на три группы: I) трудовые обязанности, выражающие требования к технологическому режиму, или технологические обязанности; 2) трудовые обязанности, выражающие требования к режиму рабочего времени, или режимные обязанности;
3) трудовые обязанности, выражающие дополнительные требования к труду, или иные, вытекающие из основных трудовых