Основные особенности правоотношений по трудоустройству в России

• Автор: Яшурина, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 175 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕСТО ОТНОШЕНИЙ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ В ПРЕДМЕТЕ РОССИЙСКОГО ТРУДОВОГО ПРАВА
ГЛАВА 2. ТРУДОУСТРОЙСТВО КАК ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ ТРУДОВЫХ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: УТОЧНЕНИЕ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА
§1. Понимание термина «трудоустройство
§2. Понятие правоотношений по трудоустройству
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, КЛАССЫ И ЭТАПЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА В КАЧЕСТВЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
§1. Формы трудоустройства в качестве рабочих и служащих
§2. Классы трудоустройства
§3. Этапы трудоустройства
ГЛАВА 4. ВОПРОСЫ СОСТАВА ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ
§ 1. Общая характеристика состава правоотношений по трудоустройству
§ 2 Возможный работник как основной субъект отношений по трудоустройству
ГЛАВА 5.ТРУДОУСТРОЙСТВО ПО ОБЩИМ ОСНОВАНИЯМ
§1. О свободе трудового договора и равенстве его сторон при его заключении в России
§2. Этапы заключения трудового договора при трудоустройстве по общим правилам
§3. Некоторые постулаты управления персоналом и трудоправовое регулирование процедуры отбора кадров
ГЛАВА 6. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ ОСОБЫХ ФОРМ ТРУДОУСТРОЙСТВА В КАЧЕСТВЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ В РОССИИ
§1. Правоотношения по трудоустройству при избрании по конкурсу (некоторые актуальные вопросы)
§2. Назначение на должность (утверждение в должности): специфика трудоустройства
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ЛИТЕРАТУРА

Введение
Актуальность темы исследования. Одновременно с развитием рынка труда в России возрастает роль отношений по трудоустройству. Они являются начальным уровнем взаимодействия возможных субъектов трудовых отношений. Качество трудовых отношений в значительной мере предопределяется качеством отношений по трудоустройству. Отсюда и вытекает воистину огромное значение надлежащего правового регулирования последних. А это в свою очередь предопределяет значение исследований такой юридической регламентации. Изучением правового регулирования отношений по трудоустройству в нашем государстве на разных этапах его развития занимались С.А. Димитрова, О.М. Медведев, A.C. Пашков, О.В. Смирнов, К.П. Уржинский. Однако большинство работ этих правоведов были написаны до принятия Трудового кодекса РФ. Отвечающие современной нормативной базе России современные труды Ж.А. Горбачевой, Е.Н. Доброхотовой, С.В. Кулаковой, О.М. Медведева, М.В. Филипповой и др. посвящены изучению трудоустройства с участием органов-посредников и сводят, в конечном счете, эти правоотношения по трудоустройству только к правоотношениям с участием органов службы занятости. Вот почему надо считать, что правоотношения по трудоустройству в РФ в настоящее время исследованы недостаточно полно. В действительности же круг данных правоотношений значительно шире.
Если наука трудового права не обратится к изучению их полного спектра, то следствием этого может быть принижение роли рассматриваемых отношений с позиций российских рынков труда, усугубление проблем с предметом трудового права России и т.п. Вот почему правоотношения по трудоустройству сегодня необходимо продолжать изучать и это по-прежнему актуально для науки российского трудового права.
Цели и задачи исследования. Целью диссертации является изучение правоотношений по трудоустройству в России с предельно возможной широтой взгляда. При этом внимание автора концентрируется на основных исторических вопросах юридической теории. Исходя из цели в диссертации реализовывались следующие задачи: 1) определение места правоотношений по трудоустройству среди правоотношений в сфере действия российского трудового права; 2) уточнение соответствующего понятийного аппарата; 3) классификация отношений по трудоустройству;
4) анализ состава правоотношений по трудоустройству; 5) рассмотрение этапов реализации правоотношений по трудоустройству; 6) классификация форм трудоустройства в РФ и подробное изучение некоторых из них; 7) разработка предложений по развитию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по трудоустройству в нашей стране.
Методическая основа исследования. В качестве главного при написании настоящей диссертации использован традиционный для юридических наук формально-логический метод исследования. В диссертации применялись и другие специальные методы научноюридического познания: функциональный анализ правовых явлений, системно-структурный подход, исторический анализ, сравнительное правоведение и т.д.
Информационная база включает: (1) российские правовые
нормативные акты, а в историческом плане использованы и акты бывшего СССР; (2) международно-правовые документы; (3) локальные нормативные акты организаций; (4) научные работы по трудовому праву, гражданскому праву, теории государства и права, иным юридическим наукам, а также по философии, экономике труда и т. д.; (5) публикации в периодической печати; (6) правоприменительную практику.
широком смысле как часть политики занятости , а М.В. Филиппова говорит о содержании политики занятости как системы мероприятий по вовлечению в сферу занятости лиц желающих трудоустроиться2. С.В. Кулакова определяет трудоустройство как один из способов содействия реализации прав граждан на полную продуктивную и свободно избранную занятость и, соответственно, право на трудоустройство как право на получение содействия со стороны уполномоченных органов в поиске работы и устройстве на нее3. Е.И. Горбатов рассматривает трудоустройство граждан как правовую форму содействия занятости населения4.
Анализ перечисленных и иных точек зрения показывает следующее. Очевидно, что авторы вслед за нормативным массивом понимают трудоустройство во всех трех названных выше ракурсах. Более того, в науке, по меньшей мере, два из них в свою очередь еще делятся. То, что мной названо «трудоустройством в узком смысле» одни правоведы рассматривают как любое обращение будущего работника к работодателю (и при посредничестве трудоустраивающих органов, и без такового). Вместе с тем ряд ученых признает только первый из двух вариантов, указанных в скобках. Делится и трудоустройство в среднем смысле. Так, Е.Н. Доброхотова, как представляется, необоснованно ограничивает сферу трудоустройства граждан только «несамостоятельным» (наемным) трудом5. В качестве контраргумента здесь достаточно вспомнить, что службы занятости занимались таким видом трудоустройства как содействие в организации индивидуальной трудовой деятельности путем предоставления безвозмездных ссуд на основании Положения «О порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами,
1 Курс российского трудового права. / Под ред. С.П. Маврина, A.C. Пашкова, Е.Б. Хохлова, Т.2. М.,
2001.С. 408.
2 Трудовое право / Под ред. С.П. Маврина, М., 2002. С.220.
3 Кулакова С.В. Указ. соч. С.13,15.
4 Шайхатдинов В.Ш. и др. Правовое регулирование содействия занятости населения в РФ. Екатеринбург. 2003. С. 105.
3 Курс российского трудового права. Т.2. С. 419.