Эффективность правового регулирования дисциплинарной и материальной ответственности

• Автор: Колосовский, Андрей Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 275 с.

Содержание

Введение
Глава 1. Понятие и характеристика эффективности юридической ответственности в трудовом праве
§1. Понятие института юридической ответственности в трудовом праве.. 17 §2. Эффективность правового регулирования юридической
ответственности в трудовом праве
Глава 2. Проблемы применения дисциплинарной ответственности в
трудовом праве Российской Федерации
§ 1. Характеристика дисциплинарной ответственности в трудовом
праве
§2. Эффективность отдельных мер дисциплинарных взысканий
Глава 3. Проблемы применения материальной ответственности сторон трудового договора
§1. Характеристика материальной ответственности сторон трудового
договора
§2. Материальная ответственность работодателя перед работником:
вопросы эффективности
§3. Материальная ответственность работника: эффективность
применения
Заключение
Библиографический список Приложения

Введение
Актуальность темы исследования
«Ответственность» - одна из основных фундаментальных правовых категорий. Проблема юридической ответственности по своей теоретической и практической значимости всегда являлась актуальной. Этой проблеме посвящены научные исследования ученых различных отраслей юридической науки.
Ответственность играет важную роль при поддержании правопорядка и дисциплины (в том числе и дисциплины труда), а также является правовым средством, с помощью которого уравновешиваются интересы личности, общества и государства, надлежаще функционируют, исполняются и применяются нормы права. Если действие нормативных правовых актов не обеспечено эффективными правовыми средствами, то они превращаются в декларативные, что, в свою очередь, приводит к неустойчивости всей правовой системы государства. Средством, направленным на повышение эффективности действия правовых норм, является юридическая ответственность.
В литературе отсутствуют единые подходы как к определению самого термина «юридическая ответственность», так и к определению видов юридической ответственности в различных отраслях права, в том числе дисциплинарной и материальной видов юридической ответственности в трудовом праве. Правильное теоретическое разрешение этих вопросов во многом предопределяет деятельность правоприменителя и законодателя, что, в конечном счете, сказывается на качестве законности и правопорядка в целом.
Массовый характер приобрели правонарушения на предприятиях и в организациях различных форм собственности, к разряду наиболее широко распространенных относятся: подмена трудовых договоров иными (либо вовсе
отсутствие таковых), невыплата и задержки выплаты заработной платы, рост несчастных случаев на производстве вследствие ненадлежащего обеспечения охраны труда.
В настоящее время в ряде организаций работников вынуждают уйти в отпуск без сохранения заработной платы или уволиться по собственному желанию, тем самым нарушая их права.
Часто работодатели применяют не предусмотренные законом штрафные санкции в отношении работников (за опоздания на работу, за невыполнение работы в срок и т.п.), а также устанавливают работнику заработную плату в меньшем размере во время прохождения испытательного срока.
Вместе с тем, сами работники редко обращаются в суд за защитой своих прав, т.к. не обладают достаточными правовыми знаниями и не умеют отстаивать свои права.
У работодателей также возникает ряд проблем, например, в случае отсутствия работника на рабочем месте в течение нескольких дней, невозможности установления причины такого отсутствия в связи с тем, что работник не проживает по указанному адресу - возможно ли уволить работника за прогул.
Применение ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, призвано устранять данные нарушения.
Остаются дискуссионными вопросы о роли и месте ответственности в сфере трудового права, о самостоятельном характере материальной ответственности в трудовом праве и ряд других вопросов.
В действующем трудовом законодательстве нормы, регулирующие ответственность, рассредоточены по всему Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ), что порождает трудности при применении их на практике.
объективной стороны), выступающих в неразрывном единстве как основание юридической ответственности64. Лицо может быть привлечено к ответственности лишь при наличии в его действиях всех элементов состава правонарушения.
Само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственнопринудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу65.
В некоторых случаях ответственность наступает и реализуется без правоприменительного акта, например в случае добровольного возмещения вреда.
Согласно принципу законности ответственность должна наступать неотвратимо за любое совершенное правонарушение, меры ответственности должны быть справедливыми, соразмерными содеянному, к ответственности лица должны привлекаться лишь при наличии необходимых оснований66.
В отдельных случаях закон предусматривает основания освобождения от юридической ответственности. К ним относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость, действие непреодолимой силы и некоторые другие обстоятельства.
Исследователи понятия юридической ответственности редко выходили за рамки описания и классификации видов юридической ответственности. Анализ института юридической ответственности, его определение и классификация встречаются в литературе довольно редко. Вместе с тем, понятия «юридическая
64 Проблемы теории государства и права/Под ред. С.С. Алексеева. М., 1987. С. 321.
65 Теория государства и права. Учеб. пособие. Часть2 / Под ред. Е.М. Корельского и В.Д. Перевапова. Екатеринбург, 1994. С. 158.
66 Проблемы теории государства и права/Под ред. С.С. Алексеева. М., 1987. С. 323.