Товаров:
На сумму:

Электронная библиотека диссертаций

Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 250 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО

Расширенный поиск

Российское законодательство о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и проблемы его совершенствования

  • Автор:

    Киселев, Игорь Николаевич

  • Шифр специальности:

    12.00.05

  • Научная степень:

    Кандидатская

  • Год защиты:

    2000

  • Место защиты:

    Москва

  • Количество страниц:

    161 с.

  • Стоимость:

    250 руб.

Страницы оглавления работы


Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГРАЖДАН. ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ И ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие и сущность социальной защиты граждан, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ радиации вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС
§ 2. Основные принципы социальной защиты граждан,
ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
§ 3. Основные категории граждан, подлежащих защите
§ 4. Правовые формы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС И ПРОБЛЕМЫ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
§ 1. Характеристика законодательства СССР о социальной защите
лиц, подвергшихся радиационному воздействию
§ 2. Развитие российского законодательства о социальной защите
ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА
ЧАЭС И ПРОБЛЕМЫ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
§ 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ И
Республики Беларусь о социальной защите лиц, подвергшихся
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы и степень ее разработанности. Одним из приоритетных направлений внутренней политики Российской Федерации как демократического, правового и социального государства является обеспечение комплекса мер по защите отдельных категорий граждан, нормальная жизнедеятельность которых затруднена или ограничена влиянием негативных факторов объективного свойства. Среди граждан, которые должны быть охвачены государственной системой социальной защиты, особое место занимают лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы.
Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. по характеру и масштабам своих негативных последствий фактически не имеет аналогов в мировой практике радиационных катастроф. Ее жертвами стали сотни тысяч людей, проживающих или проживавших на загрязненных территориях, а также принимавших участие в ликвидации последствий аварии. Деятельность государства по скорейшей локализации катастрофы, обеспечению максимально оперативных и эффективных мер защиты населения загрязненных регионов постепенно трансформировалась в носящую долговременный характер государственную функцию по преодолению негативных последствий аварии. Успешная реализация указанной функции предполагает создание надлежащей системы правового регулирования в данной сфере, ее постояннное развитие и совершенствование.
В процессе становления и развития законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, и в практике его применения выявились серьезные проблемы , связанные прежде всего с установлением категорий лиц, нуждающихся в защите, критериев определения характера и размера ядерного вреда, выбора оптимальных

и невозможность его возмещения в соответствии с нормами гражданского и иного отраслевого законодательства, причинение вреда аварией на объекте государственной деятельности по производству атомной энергии и соответственно причинение вреда источником повышенной опасности, находившимся в государственной собственности. Особый характер чернобыльской катастрофы и ее последствий обусловил избрание особого способа возмещения вреда (предоставление компенсаций и льгот). Исходя из смысла ст.З Закона РФ"0 социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" компенсации и льготы рассматриваются в качестве форм возмещения вреда и соответственно включаются в объем возмещения. Между тем возмещение вреда следует рассматривать в качестве элемента защиты, т.к. наряду с пострадавшими правом на получение компенсаций и льгот, установленных законом, обладают лица, относящиеся к "категории риска", здоровью и имуществу которых не был причинен реальный вред; некоторые виды компенсаций и льгот не могут рассматриваться в качестве форм возмещения вреда (проблемы определения круга лиц, охватываемых законом, а также предоставляемых им компенсаций и льгот будут рассмотрены ниже).
Таким образом, цели социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, не могут ограничиваться реализацией права на возмещение причиненного аварией вреда. Социальная защита населения имеет многоплановый характер. Характеризуя понятие "социальная защита", С.Д. Соловьева отмечает его тождественность термину "социальное обслуживание", что позволяет в качестве принципов социальной защиты населения РФ выделить адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним,
конфиденциальность и профилактическую направленность, т.е. принципы,

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Время генерации: 0.065, запросов: 962