Правовое регулирование надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства

• Автор: Васличев, Сергей Филимонович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Г лава 1. Понятие, значение надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства и его органы
1.1. Укрепление законности в сфере трудовых отношений и роль в этом процессе надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
1.2. Понятие и виды надзора за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
1.3. Понятие и виды контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
1.4. Органы надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, законодательство о них
1.5. Понятие и виды правоотношений по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, их связь с трудовыми отношениями
Глава 2. Предупредительный надзор и контроль за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
2.1. Понятие и содержание предупредительного надзора и контроля
2.2. Предупредительный надзор и контроль за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, машин и технологических процессов
2.3. Предварительные обязательные медицинские осмотры при приеме на работу
2.4. Предварительный инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии
2.5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.. 95-117 Глава 3. Надзор и контроль за охраной труда и соблюдением 118-174 трудового законодательства
3.1. Надзор и контроль Федеральной инспекции труда
3.2. Надзор специализированных государственных инспекций
3.2.1. Федеральный горный и промышленный надзор России
3.2.2. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
3.2.3. Государственный энергетический надзор
3.2.4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
3.3. Профсоюзный контроль за охраной труда и соблюдением 150-165 трудового законодательства в области охраны труда
3.4. Международно-правовое регулирование контроля за охра- 165-174 ной труда и соблюдением трудового законодательства
Заключение
Список использованной литературы:
1. Законодательные акты и иные официальные документы
2. Монографии, учебники, учебные пособия, статьи, авторефе
раты
3. Правоприменительная практика

Введение
Современное развитие российского общества требует дальнейшего укрепления законности во всех сферах деятельности человека, в том числе в области применения трудового законодательства и правовых актов по охране труда. В условиях реформирования общественных отношений необходимо постоянно совершенствовать механизм правовой защиты работающих. Правовое регулирование трудовых отношений должно соответствовать характеру структурных преобразований в экономике как по форме, так и по содержанию.
Следует признать, что, несмотря на назревшую необходимость, не были предметом системного анализа принятое в последние годы российское законодательство, регулирующее вопросы надзора и контроля в области охраны труда, а также практика его применения. До сих пор проблема правового регулирования надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством, как целостное правовое явление, не изучалась в рамках отдельной научной работы.
Реформы в экономике, возникающие на их основе новые общественные отношения, изменили теоретическое представление о правовой сути надзора и контроля. Для обобщения фактически сложившихся правовых отношений в области охраны труда необходимы новые подходы в нормотворчестве и правоприменительной практике. В связи с этим совершенствование механизма правового воздействия на хозяйствующие субъекты диктуется временем. Он должен соответствовать экономическим и социально-политическим преобразованиям, происходящим в обществе, и находится в постоянном динамическом развитии.
Перемены в отношениях собственности и появление на этой основе в экономическом пространстве новых хозяйствующих субъектов, которые ча-
- дача обязательных для исполнения предписаний о приостановке работ, которые ведутся с нарушениями правил и норм безопасности и охраны недр, а также указаний о выводе людей с рабочих мест при создании угрозы их жизни и возникновения аварии, в случае необходимости - непосредственная приостановка работ и вывод людей, опечатывание места работ или оборудования;
- привлечение должностных лиц и граждан к административной ответственности;
- передача материалов в следственные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности;
- внесение обязательных для исполнения представлений руководителям федеральных органов исполнительной власти, объединений, организаций и подразделений органов местного самоуправления об освобождении от занимаемой должности лиц; систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ и охране недр; самовольно возобновляющих работы, эксплуатацию оборудования и объектов, приостановленных по указанию органов Госгортехнадзора России; нарушающих установленный порядок хранения и использования взрывчатых материалов; не имеющих права руководить горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, газоопасными, электротехническими и другими работами, а также работами, связанными с изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией объектов котлонадзора, подъемных сооружений и газового хозяйства; не прошедших обучение и проверку знаний правил и норм безопасности и др.
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) осуществляет государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью, за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности, государственное регулирование и надзор за безопас-