Защита профсоюзами социально-трудовых прав работников в условиях перехода к рыночной экономике

• Автор: Васильев, Валерий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 167 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Правовые проблемы защиты профсоюзами
социально-трудовых прав работников
1.1. Понятие и определение защиты профсоюзами социальнотрудовых прав работников
1.2. Социально-трудовые права работников и формы их защиты
Глава 2. Осуществление профсоюзами защитных функций во
взаимодействии с представительными и исполнительными органами власти, работодателями
2.1. Понятие социального партнерства, его становление
2.2. Взаимодействие профсоюзов с органами представительной
власти
2.3. Взаимодействие профсоюзов с органами исполнительной
власти, объединениями работодателей
2.4. Практика применения коллективных договоров и соглашений в защите социально-трудовых прав работников
Глава 3. Профсоюзный контроль и судебная защита трудовых прав
работников
3.1. Понятие и сфера применения профсоюзного контроля, порядок
его осуществления
3.2. Участие профсоюзов в судебной защите трудовых прав работников
Заключение
Источники
Нормативные акты
Литературные источники
Практика
Приложение: предложения по совершенствованию трудового
законодательства, других федеральных законов

ВВЕДЕНИЕ
1. Актуальность исследования. Развитие цивилизованных рыночных отношений в России невозможно без создания и функционирования системы правовой защиты интересов участников трудовых отношений.
В условиях неустойчивости экономической ситуации в стране, сочетания ее с неразвитостью сторон трудовых отношений актуальным является разработка и принятие нормативных актов, направленных на повышение эффективности регулирования трудовых и тесно с ними связанных отношений.
Несмотря на достаточно интенсивное формирование законодательства о социальном партнерстве, ряд связанных с ним проблем требует своего разрешения.
В связи с изменением правового положения профсоюзов практическое значение для реальной защиты интересов работников имеет обобщение их положительного опыта профсоюзной работы по осуществлению защитном функций, принятие мер законодательного характера для усиления этой деятельности.
В настоящем исследовании содержатся предложения, направленные на решение названных проблем. Они предполагают сохранение преемственности с ранее действовавшими правовыми нормами, расширении круга договорного регулирования трудовых отношений, использование международно-правовых актов. В последнем случае речь идет не о механическом перенесении на трудовые отношения документов международно-правового характера без учета национальных особенностей, а о использовании тех из них, которые способствуют повышению уровня социальной защиты.
Широко использованы автором судебная практика, положительный опыт работы профсоюзов, особенно во взаимодействии с законодательными, исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации.

2. Цель и задачи. Цель исследования состоит в анализе теоретических и практических проблем защиты профсоюзами социально-трудовых прав работников в условиях перехода к рыночной экономике, выработке предложений по совершенствованию норм трудового права, практики их применения.
В соответствии с названной целью автором определены следующие задачи:
1. Исследование форм защиты профсоюзами социально-экономических прав работников.
2. Определений возможностей для усиления эффективности осуществления профсоюзами защитных функций.
3. Анализ, определение наиболее распространенных трудовых правонарушений, разработка правового механизма по их устранению, профилактике.
4. Разработка обоснованных научно-практических рекомендаций по совершенствованию трудового законодательства, связанного с осуществлением профсоюзами защитных функций в новых социально-экономических условиях.
3. Методология и база исследования. Диссертационное исследование основано на базе современных методов познания, комплексного анализа явлений и процессов: конкретно-историческом, системном, диалектикологическом, сравнительно-правовом, технико-юридическом и других.
Нормативной основой исследования являются российское и зарубежное законодательство о труде, международные правовые акты о правах и свободах человека, нормы конституционного, гражданского права.
Практическую базу исследования составили правоприменительная практика судебных органов, работа профсоюзов Уральского региона,

объединений профсоюзов. Порядок такого участия, хотя о нем и упоминается в законе, до настоящего времени не определен.
Установление прожиточного минимума по существу находится полностью в ведении Правительства, что не согласуется с обсуждаемым законом и Федеральным Законом «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».
Повышению уровня социальных гарантий работников могло способствовать принятие аналогичных правовых актов субъектами Федерации с учетом условий проживания в регионе (климата, экономической ситуации и др.).
Основное заключается в необходимости повышения минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума49.
Назрел вопрос о введении государственных стандартов, ограничивающих чрезмерную дифференциацию размеров заработка, не связанную с квалификационной сложностью и объемами работ (услуг)50.
Проект закона «О государственных минимальных социальных стандартах» в сентябре 1997г. был отклонен в первом чтении Государственной Думой и в дальнейшем не рассматривался.
Необходимость его принятия вызвана усиливающейся тенденцией социального расслоения населения, не основанного на трудовых затратах, принципе социальной справедливости. Нередки случаи получения руководящими работниками доходов вне зависимости от результативности их деятельности и состояния дел руководимых ими предприятий.
49 Для сравнения - в США минимум оплаты труда в час составляет 5, 15 долларов. Доля среднего класса и богатых (ежегодный доход свыше 25 тыс. долларов) с 1970 по 1993г.г. оставалась на уровне 59,6% всех семей. См. В.Петров Богатые и бедные в США//Солидарность., 1997., 8 июля.
50 Шмаков М.В. Рост уровня и качества жизни - цель и главный критерий оценки эффективности экономических преобразований//Солидарность, 1998., № 13.