Правовое регулирование дисциплины труда работников железнодорожного транспорта Российской Федерации

• Автор: Филиппова, Марианна Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретические аспекты дисциплины труда
§1. Становление и развитие отечественной теории
дисциплины труда
§2. Сущность и правовая природа дисциплины труда
§3. Виды дисциплинарной ответственности
Глава II. Значение и содержание дисциплины труда на железнодорожном
транспорте:
§1. Значение дисциплины труда на железнодорожном транспорте
§2. Дисциплина труда как элемент трудового правоотношения с работниками
железнодорожного транспорта
§3 .Методы обеспечения трудовой дисциплины работников
железнодорожного транспорта:
Глава III. Специальная дисциплинарная ответственность работников
железнодорожного транспорта;
§1. Обусловленность специальной дисциплинарной ответственности работников железнодорожного транспорта объективными факторами,
связанными с особым характером их труда
§2. Дисциплинарный проступок как основание привлечения работников
железнодорожного транспорта к дисциплинарной ответственности
§3. Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам железнодорожного транспорта и порядок их наложения
Заключение

Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы научного исследования. Проблемы обеспечения дисциплины труда работников железнодорожного транспорта становятся особенно актуальными на современном этапе реформирования транспортного комплекса, когда наличие разработанной правовой базы регулирования трудовых отношений в железнодорожной отрасли является гарантией эффективного и безопасного функционирования не только железных дорог, но и смежных видов транспорта.
Как показало проведенное исследование и анализ нормативных правовых актов, в правовом регулировании дисциплины труда работников железнодорожного транспорта на.современном этапе имеет место большое количество пробелов. Ныне действующее Положение о дисциплине в этой отрасли в большей части признано не соответствующим закону; проект Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта общего пользования Российской Федерации, принятый Государственной Думой в первом чтении 24 мая 2007г., как представляется, необоснованно сужает круг лиц, подлежащих специальной дисциплинарной ответственности, ограничивая его лишь теми работниками, трудовые обязанности которых связаны с движением поездов; не содержит определения дисциплинарного проступка работника железнодорожного транспорта; оставляет за рамками права работников, а также права и обязанности работодателя. Далеки от совершенства и локальные нормативные акты ОАО «РЖД» и его структурных подразделений.
С момента своего возникновения и по сегодняшний день, во все исторические периоды развития России, независимо от социально-экономического строя и внешнеполитической ситуации, железнодорожный транспорт был и остается важнейшей составляющей отечественной транспортной системы, основным средством перевозок грузов, пассажиров и багажа. В настоящее время железнодорожный транспорт представляет собой сложное комплексное образование с развитой инфраструктурой,
объединяющее многие тысячи людей в особое профессиональное сообщество с давними и славными традициями, сообщество, где нередко встречается преемственность поколений, выражающаяся в формировании династий железнодорожников; сообщество, составляющей частью которого всегда было чувство гордости и ответственности за избранную профессию, порученное дело. Железнодорожный транспорт являет собой ту сферу деятельности, специфика которой обусловливает предъявление к

работникам особых требований в части, касающейся соблюдения дисциплины труда, независимо от того, связаны ли профессиональные обязанности каждого трудящегося непосредственно с движением поездов и технических средств железнодорожного транспорта, или нет - поскольку в данной отрасли наблюдается выраженная взаимосвязь между действиями работников, деятельность которых напрямую не связана с управлением железнодорожными транспортными средствами, но обеспечивает бесперебойное и качественное функционирование перевозочного процесса, и надлежащей, безопасной деятельностью железных дорог.
В сфере железнодорожного транспорта даже незначительные отступления работников от предписанного поведения могут повлечь за собой необратимые последствия - как для жизни и здоровья людей, так и для природной среды. Использование новых технологий, неуклонный рост научно-технического прогресса, внедрение новых форм автоматизации в управление процессом перевозок, с одной стороны облегчают труд работников, совершенствуют деятельность железных дорог, с другой повышают требования к соблюдению дисциплины труда.
В последнее время в средствах массовой информации были высказаны мнения о нецелесообразности сохранения института специальной дисциплинарной ответственности, в том числе — и для работников железнодорожного транспорта. Так, 20 июля 2007г., на очередном заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в процессе обсуждения уставов о дисциплине работников
для одной из сторон правоотношения нормы права устанавливают определенный вид и меру возможного поведения, гарантированного государственной защитой, для другой стороны - определенный вид и меру должного поведения, к которому в необходимых случаях принуждает государство. Таким образом, необходимость соблюдения обязанностей, так же как и правильное осуществление прав, обязательно для обеих сторон трудового договора: как для работника, так и для работодателя. В таком случае, в субъективное свойство дисциплины труда включаются и обязанности работодателя по созданию условий, необходимых для ее соблюдения работником. Обеспечение указанных условий предполагает, в свою очередь, выполнение работодателем целого спектра обязанностей, в том числе: по обеспечению работников оборудованием, инструментами, технической документацией и т.п; по обеспечению безопасности труда и условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; по предоставлению работнику работы, обусловленной трудовым договором; своевременной и в полном размере выплате работникам заработной платы и т.д. Вместе с тем, трудовое правоотношение предполагает наличие не только субъективных обязанностей, но и прав. Как отмечает Ю.Н. Полетаев, «определение дисциплины труда как выполнение трудовых обязанностей общепринято в науке трудового права и не требует доказательств. Но без указания на то, что понятие дисциплины труда включает в себя и четкое осуществление субъективных прав, это определение было бы односторонним и неполным».34 Общая теория права понимает под субъективным правом закрепленную за управомоченным лицом в целях удовлетворения его интересов меру возможного (дозволенного) поведения в правоотношении, обеспеченную юридическими обязанностями.55 Субъективному праву присущи следующие характерные черты:
51 Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М, 2001
55 Алексеев С.С. Теория государства и права. М, 2004