Правоприменительная деятельность и досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

• Автор: Савельева, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Понятие правоприменения и субъекты, применяющие нормы
трудового права
§1. Понятие правоприменения и особенности применения норм
трудового права
§ 2. Субъекты, применяющие нормы трудового права
Г ЛАВА II. Стадии правоприменения и правоприменительные акты
§1. Специфика стадий применения норм трудового права
§2. Особенности правоприменительных актов, регулирующих трудовые отношения
Г ЛАВА III. Досудебный порядок применения норм трудового права
§ 1. Международный опыт досудебного разрешения трудовых дел ... .99 §2. Развитие законодательства Российской Федерации о составе, порядке работы и компетенции комиссии по трудовым
спорам
§3. Возможности совершенствования законодательства о досудебном порядке рассмотрения индивидуальных трудовых
споров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Проведение правовой реформы в России способствует изменению общественных отношений. Трудовые отношения также претерпевают существенные перемены. Это объясняется следующими обстоятельствами.
Существенную роль в изменении трудовых отношений сыграла Конституция РФ, которая закрепила свободу труда и запретила принудительный труд.
Другим немаловажным фактором стало разгосударствление экономики, что привело к появлению частного капитала и предприятий, учреждений, организаций (далее по тексту - организация) с частной формой собственности. В данных организациях также появилась потребность в рабочей силе. Следовательно, появились трудовые отношения, где в качестве работодателя выступает негосударственная организация.
Руководители таких юридических лиц не всегда обладают достаточными знаниями для законного осуществления правоприменительной деятельности, в том числе и норм трудового права, к тому же в данных организациях комиссии по трудовым спорам создаются крайне редко, в результате чего возникает ситуация, когда работодатели безнаказанно нарушают трудовые права работников.
Трудовое законодательство до недавнего времени не соответствовало трудовым отношениям, существовавшим в обществе. В первую очередь это было связано с тем, что трудовые отношения принципиально отличались от трудовых отношений, существовавших на момент принятия Кодекса законов о труде 1971 года, когда практически единственным работодателем в нашей стране являлось государство.
Изменения, вносимые в законодательство в процессе построения правового государства, лишь частично исправляли это расхождение. Поэтому изменения в трудовом законодательстве и принятие нового Трудового
кодекса заинтересовало общество в целом, так как для большинства граждан источником средств к существованию является регламентированная правом их трудовая деятельность.
Поэтому принятие нового Трудового кодекса было очень важным шагом в развитии трудового законодательства. Трудовой кодекс явился результатом доработок законопроектов, которые были сориентированы на новый характер трудовых отношений.
Несомненно, вопросы рассмотрения трудовых споров занимают в Трудовом кодексе РФ одно из главных мест. Особое место занимает досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров, который представлен как в новом трудовом законодательстве, в большинстве проектов Трудового кодекса, так существовал и в законодательстве, действующем до 01 февраля 2002 года в качестве комиссии по трудовым спорам.
Главной деятельностью комиссии является разрешение трудового спора в процессе правоприменительной деятельности. Правоприменитель, в отличие от законодателя, быстрее реагирует на все изменения, происходящие в обществе. Именно это обуславливает необходимость обобщения и детального анализа правоприменительной практики комиссий по трудовым спорам.
Теоретическое освещение вопросов, касающихся состава, порядка образования комиссии по трудовым спорам и её правоприменительной деятельности, позволит более объективно и точно сформулировать соответствующие нормы.
Кроме того, данная работа является первым базовым исследованием, рассматривающая досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров, основываясь на новом Трудовом кодексе РФ.
Вышеизложенное определило актуальность избранной темы и явилось основанием выбора темы диссертационного исследования.
изменилось с принятием нового Трудового кодекса РФ, нужно проанализировать нормы, регулирующие положение профсоюзов.
Из Трудового кодекса РФ исключены такие согласования и разрешения профсоюзного органа, как:
• установление в отдельных случаях испытательного срока до шести месяцев (ст. 22 КЗоТ РФ; ст. 70 ТК РФ);
• согласие профсоюзного органа на расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п.1 (кроме случаев ликвидации предприятия); п.п. 2, 5 ст. 33 КЗоТ РФ (ст. 35 КЗоТ РФ).
В части 2 ст. 82 ТК РФ предусмотрено, что увольнение членов профсоюза в случаях:
сокращения численности или штата работников;
вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание,
производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
• согласование с профсоюзным органом мер поощрения, применяемых администрацией (ст. 132 КЗоТ РФ; ст. 191 ТК РФ);
• разрешение профсоюзного органа для привлечения к сверхурочным работам (ст. 54 КЗоТ РФ; ст. 99 ТК РФ);
• совместное принятие решения администрацией и профсоюзным
органом с учетом специфики работы о пяти- и шестидневной рабочей
неделе (ст. 46 КЗоТ РФ; ст. 100 ТК РФ);
• разрешение профсоюзного органа на привлечение работников к работе в выходные дни (ст. 63 КЗоТ РФ); в ст. 113 ТК РФ при привлечении к работе в выходной день учитывается мнение выборного профсоюзного органа данной организации.