Защита от дискриминации в трудовых отношениях

• Автор: Солдаткин, Денис Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с. : ил.

,ф Введение
Глава 1. Нормы международного и российского трудового права о
защите от дискриминации
§ 1.1.Понятие дискриминации в международном и российском трудовом праве
§ 1.2. Виды и формы дискриминации работников
§ 1.3. Соотношение дискриминации и дифференциации в правовом
регулировании трудовых отношений
Глава 2. Правовые средства защиты от дискриминации в трудовых
# отношениях
§ 2.1. Понятие и формы юридической защиты прав работника
§ 2.2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о запрещении дискриминации в трудовых отношениях
§2.3. Ответственность за дискриминацию в трудовых отношениях
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Конституция РФ (ст. 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
На протяжении последних лет в условиях рыночных отношений в России проблемы защиты прав работника, в том числе от дискриминации, решаются весьма сложно. Известные экономические трудности усугубились резким переходом к рыночному хозяйствованию. Снизилась регулирующая роль государства в экономике в целом и в осуществлении реформ. Существенно ослабла защита трудовых прав работников.
Конституция РФ (ст.2) провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей ценностью. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Принцип равенства и запрещения дискриминации получил легальное закрепление в ст.2 ТК РФ, а также в ряде других его статей (см. ст.ст. 3,64, 132).
Однако дискриминация в трудовых отношениях все же имеет место, что является свидетельством недостаточной эффективности существующих правовых норм. В связи с этим остро встает вопрос о необходимости активизации правозащитной деятельности государства, совершенствования законодательства и правоприменения.
Российской судебной практике известны случаи признания отдельных норм трудового законодательства дискриминацией. Назрела насущная потребность не только устранения дискриминационных норм законодательства из правовой системы, но также практики дискриминации в отношениях между работником и работодателем.
Проблемы дискриминации и защиты от ее проявлений находится в поле зрения правовой науки. В работах по общей теории права1 и трудовому праву1 разрабатываются подходы к их решению. Проведенные исследования в основном носят фрагментарный характер, не исчерпывают всех теоретических и практических аспектов дискриминации, не дают целостного представления о дискриминации в трудовых отношениях и способах защиты работника от нее. Широта и многоаспектность этих проблем, изменения в трудовом законодательстве и практике трудовых отношений требуют выработки новых юридических подходов с целью усиления защиты работника от дискриминации.
Проведенная в настоящем диссертационном исследовании комплексная научная разработка проблем дискриминации направлена на изучение и оценку возможностей трудового законодательства России в защите работника от дискриминации.
Недостаточная научная разработка проблем защиты от дискриминации в трудовых отношениях и настоятельная потребность в ее усилении предопределили актуальность данного диссертационного исследования.
Предметом настоящего исследования являются принципы правового равенства и запрещения дискриминации, формы проявления дискриминации в трудовых отношениях, правовые средства защиты от нее.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение проблем защиты от дискриминации в сфере трудовых отношений. Для достижения этой цели в ходе исследования поставлены следующие задачи:
1 См. например: Комкова Г.П. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России: понятие, содержание, механизм защиты. Днс...капд.юрид.наук. Саратов, 2002; Федорова
В.Г. Принцип правового равенства и юридическая ответственность. Дис...каид. юрид. наук. Волгоград, 2003; Чернов К.А. Принцип равенства как общеправовой принцип российского права. Дне...канд. юрид. наук. Самара, 2003 и др.
граждения за труд равной ценности может применяться путем использования методов, зафиксированных в национальном законодательстве; в сис- '/ теме вознаграждения, установленной или признанной законодательством^ ^ в коллективных договорах между предпринимателями и трудящимися^или V в их сочетании. При этом государства должны сотрудничать с организациями работников и предпринимателей по реализации этих положений (ст. 2).
Конвенция №100 является, пожалуй, одним из самых ярких примеров проявления к ней большого интереса со стороны международного сообщества.
Положения о равном вознаграждении и уменьшенийразницы в став- ^ ках вознаграждения в результате дискриминации (в том числе и по половому признаку) имеются в двух конвенциях МОТ о социальной политике -Конвенции №117 об основных целях и нормах социальной политики от 22 июня 1962 года1 (ст. 14) и Конвенцию №82 о социальной политике на тер-риториях вне метрополий от 11 июля 1947 года (ст. 18).
Нормы международных нормативных актов нашли отражение в российском трудовом законодательстве. ТК РФ в качестве принципа трудового права признает право каждого работника на справедливую заработную плату (см. ст.2 ТК РФ). Согласно ч.2 ст. 132 ТК РФ запрещается любая дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.
В нашей стране проблема дискриминации по половому признаку, всегда так или иначе имевшая место, сейчас имеет тенденцию к обострению. Формирование рыночных отношений в России пока, к сожалению, привело к усилению дискриминации женщин. В условиях рынка женская
1 См.: Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т.Н. Женева. Международное бюро труда. 1991. С. 1321-1329.
2 См.: Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т.Н. Женева. Международное бюро труда. 1991. С. 810-821.