Особенности правового регулирования труда работников Крайнего Севера

• Автор: Халдеева, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 253 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
1 Исторические предпосылки развития северного законодательства,

регулирующего труд работников Крайнего Севера
2. Виды нормативно-правовых актов,
регулирующих труд работников Крайнего Севера
3. Единство и дифференциация в правовом регулировании труда работников
Крайнего Севера
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА.
1. Особенности трудового договора в районах
Крайнего Севера
2. Гарантии и компенсации расходов,
связанных с переездом работника
3. Правовой режим рабочего времени
и времени отдыха
4. Правовые гарантии при
предоставлении отпусков
5. Особенности правового регулирования
9 заработной платы

6. Установление районного коэффициента
к заработной плате
7. Право на получение процентной надбавки
к заработной плате
8. Особенности обеспечения работника
и членов его семьи жилой площадью
9. Социальное страхование
и льготное пенсионное обеспечение
Заключение
Библиография

Тема. «Особенности правового регулирования труда в районах Крайнего Севера (по материалам Магаданской области)»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Переход российской экономики к рыночным отношениям, начавшийся в 90-е годы прошлого столетия и продолжающийся в настоящее время, выявил проблемы, требующие своего разрешения. Одной из них является проблема правового регулирования труда работников Крайнего Севера.
Сокращение средств, выделяемых из федерального бюджета на статьи расходов северных территорий, отсутствие четкого механизма реализации правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников Крайнего Севера, привели к массовому отъезду трудоспособного населения из этих районов, их опустению и значительному снижению жизненного уровня северян. В настоящее время к районам Крайнего Севера отнесены 14 территорий различных субъектов Российской Федерации. Все они имеют различные условия труда и проживания, но вместе с тем, их объединяет экстремальность природно-климатических условий. Для исследования всего комплекса трудовых отношений, возникающих в районах Крайнего Севера, не обязательно рассматривать каждую северную территорию в отдельности. Анализ специфики правового регулирования труда в одном из северных районов позволяет определить наличие соответствующих особенностей для каждого из них. Это возможно потому, что законодательство, регулирующее труд работников Крайнего Севера, распространяет свое действие на все северные районы страны, указанные в специальном Перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1967 году с дополнениями и изменениями, внесенными уже российским законодательством.
Из числа северных территорий автор выделил Магаданскую область, как наиболее отдаленный регион России, относящийся к арктическим территориям

исследование географических районов страны и составил по ним экспертизу. Эти исследования позволили в дальнейшем обусловить границы северных территорий, в пределах которых действует законодательство, устанавливающее правовые гарантии и компенсации работникам Крайнего Севера и лицам, проживающим на данных территориях.
Бурное нефтегазопромышленное освоение Западной Сибири в условиях отраслевого планирования тех лет, отмечает А.Н.Пилясов, обострило внимание к территориальному комплексному подходу развития северных территорий, идеям межотраслевого комплексного развития в районах нового освоения. Мощный сдвиг размещения производительных сил на север и восток страны актуализировал проблемы повышения эффективности пионерного освоения этих районов.
Активно проводилась политика по освоению северных территорий.36 В результате объединенных усилий специалистов различных школ и направлений прежние разрозненные блоки исследований были сплавлены в единую теорию хозяйственного освоения Севера.37 Оно стало прямым следствием достижений системного подхода, в результате которого с учетом накопленного опыта создавалось, развивалось и совершенствовалось трудовое законодательство в части регулирования трудовых отношений работников Крайнего Севера.
В этот период были сформированы базисные направления в государственной политике по дальнейшему развитию законодательства, регулирующего трудовые отношения работников северных территорий страны, которые предусматривали предоставление правовых гарантий при условии производства работ на данной территории.
33 Пилясов A.H. Закономерности и особенности освоения Северо-Востока России (ретроспектива и прогноз). Магадан. СВКНШ ДВО РАН. 1996. С.37.
36Некрасов H.H. Общая концепция развития производительных сил Севера СССР.// Региональная экономика: теория, практика, методы. М.:Экономика.1978. С.312-341.
~лКосмачев К. П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы). Новосибирск. Наука. 1974.С.144.