Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

• Автор: Агапов, Ростислав Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с.

Глава 1. Индивидуальные трудовые споры: вопросы теории, история развития института
1.1. Исторические аспекты развития института индивидуальных
трудовых споров в России
1.2. Понятие и основные классификации индивидуальных
трудовых споров
Глава 2. Правовое регулирование порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров в России в современный период
2.1. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам
2.2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров судебными
органами
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Список нормативно-правовых актов и иных официальных документов

Актуальность исследования. Трудовой кодекс РФ (далее по тексту — «ТК РФ» или «Кодекс»), пришедший на смену Кодексу законов о труде, регулировавшему трудовые отношения почти 30 лет, решил ряд первостепенных задач, в том числе, по созданию работникам благоприятных условий для проявления ими своих способностей к труду.
Характерной чертой современного Кодекса является преемственность большого количества институтов трудового права советского периода. В частности, это касается механизмов разрешения индивидуальных трудовых споров. При этом следует отметить, что не все из них прижились и эффективно функционируют в современных рыночных условиях, явившихся следствием коренных социально экономических преобразований.
Анализ правоприменительной практики, актов официального судебного толкования высшими судебными инстанциями Трудового кодекса РФ свидетельствует об отставании норм законодательства, а также об их неприспособленности к современным правовым реалиям. Прежде всего это относится к регулированию порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам. Положения закона крайне лаконичны и оставляют множество организационных и процедурных вопросов, что препятствует широкому распространению института на практике.
Реформирование трудового законодательства еще не завершено. Об этом свидетельствует принятие Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Далее по тексту — Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-

ФЗ)1. В результате этого около 300 правовых норм претерпели существенные изменения, а также появилось 13 новых правовых норм.
К сожалению, большинство поправок носит технический характер. Глава 60 Трудового кодекса РФ, включающая в себя статьи о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров не претерпела концептуальных изменений. Между тем, нормы регулирующие рассмотрение индивидуальных трудовых споров, требуют коренного пересмотра. Представляется, что на современном этапе развития трудовых отношений старые механизмы рассмотрения споров должны получить иное выражение, стать более приспособленными к решению возложенных на них задач с учетом изменившихся экономических, политических и социальных условий, в связи с чем необходимо отойти от не всегда оправданного воспроизведения положений предыдущего кодекса и построить на новых принципах систему органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры.
Эти меры будут способствовать повышению удельного веса комиссий при рассмотрении трудовых споров, а также снижению нагрузки на судебные органы, которая в последние годы все возрастает. Так, в 2001 г. районные суды общей юрисдикции рассмотрели 36,4 тыс. споров о восстановлении на работе и 271,3 тыс. споров об оплате труда (общее количество - 307,7 тыс.); за этот же период мировыми судьями было разрешено 143 тыс. споров об оплате труда; в 2002 г. районными судами рассмотрено 36,1 тыс. дел о восстановлении на работе и 189,2 тыс. дел об оплате труда, мировыми судьями - 363,7 тыс. дел, из них 316,2 тыс. об оплате труда. В 2003-2004 гг. судами рассмотрено соответственно 655,7 тыс
641,4 тыс. трудовых споров2. В 2005 году районными судами рассмотрено
1 Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 27. — Ст. 2878. Российская юстиция. — 2005. — №9. С. — 37; 2003. — №8. С. — 75, 76, 78; 2002. №8
С. 68,70; 2001. -№7. -С. 57; 2000. -№7. - С. 58; 1999. -№9. - С. 51.

проблемы рассмотрения трудовых споров с привлечением методов и достижений современной конфликтологии. Например,
A.A. Курушин указывает, что «анализ сущности трудовых споров оказывается более продуктивным при использовании методов и выводов юридической конфликтологии. В этом случае трудовой спор может быть определен как особая разновидность юридических конфликтов, возникающих в сфере правового регулирования социально-трудовых отношений75».
Конфликтология — это наука, которую в России начали разрабатывать, главным образом, в последние годы XX века. Конфликтология выделяет конфликтную ситуацию, которую для преодоления конфликта необходимо хорошо уяснить спорящим сторонам. Конфликтная ситуация включает: стороны (субъектов спорного правоотношения), причины конфликта и его условия, обстоятельства разногласий и их предмет. Одним из направлений этой науки является юридическая конфликтология76, находящаяся на стыке юридической и социологической наук. По утверждениям некоторых ученых, юридическая конфликтология содержит достаточно разработанную систему категорий, принципов, подходов, обеспечивающих получение целостного и достоверного знания о закономерностях возникновения, существования и

разрешения конфликтов правового характера
75 Курушин A.A. Указ. соч. — С. 12.
76 Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. — 1995. — №9. —С. 14; Юридическая конфликтология — новое направление в науке // Государство и право. — 1994. — № 4. — С. 3-23; Юридическая конфликтология. Часть 1: Введение в общую теорию конфликтов. / Под ред. В.Н. Кудрявцева. — М.: ИНИОН, 1993; Юридическая конфликтология. Часть 2: Юридический конфликт: сферы и механизмы. / Под ред. В.Н. Кудрявцева — М.: ИНИОН, 1994; Юридическая конфликтология. Часть 3: Юридический конфликт: процедуры разрешения. / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: ИНИОН, 1995; Анцупов А.Я., Храмов В.О. Конфликтология. — М: ЮНИТИ, 2000. — С. 15-29; Конфликтология / Под ред. A.C. Кармина. — СПб.: Изд-во «Лань», 1999. — С. 144-168.
77 См. об этом: Юридическая конфликтология — новое направление в науке // Государство и право. — 1994. — № 4. — С. 3-23.