Санкции норм российского трудового права

• Автор: Бодункова, Светлана Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Санкции норм трудового права в механизме правового регулирования трудовых отношений
§ 1. Особенности санкций трудового права и их классификация
§ 2. Значение санкций в механизме регулирования трудовых отношений
Глава II. Закрепление санкций трудового права в действующих нормативных правовых актах
§ 1. Санкции, закрепляемые в законах РФ и субъектов Федерации... 45 § 2. Санкции, закрепляемые в подзаконных нормативных
правовых актах
§ 3. Санкции, предусмотренные локальными актами организаций и договорами о труде
Глава III. Реализация санкций трудового права
§ 1. Формы и методы реализации санкций трудового права
§ 2. Субъекты реализации санкций трудового права
§ 3. Эффективность применения санкций трудового права
Заключение
Список использованных литературных источников
Перечень нормативных актов

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации обусловлена необходимостью обобщения и дальнейшего развития знаний о юридических санкциях. В теоретическом плане оно позволяет углубить наши представления о характере правового регулирования и его воздействии на человеческое поведение. Для практики важны рекомендации по совершенствованию санкций с целью повышения эффективности норм права.
В общей теории права проблемам санкций правовых норм посвящены работы многих ученых (О.Э. Лейста, С.В. Курылева, Б.Т. Базылева и других). Однако в трудовом праве в течение длительного времени комплексные исследования отраслевых санкций не проводились, а отдельные статьи или главы в монографических работах акцентировали внимание на частных проблемах.
Кроме того, существенные изменения нормативно-правовой базы, связанные с принятием Конституции Российской Федерации и вступлением в силу Трудового кодекса России, способствовали изменению отраслевой системы санкций. Требовались иные подходы к проблемам их классификации, функционального назначения и эффективности реализации.
Основная цель диссертационного исследования— комплексный анализ сложившейся системы санкций норм российского трудового права, выявление их места в правовом регулировании трудовых отношений и определение эффективности их действия.
Для достижения поставленной цели предпринято решение таких основных задач, как: 1) выявление наиболее характерных черт и
особенностей санкций трудового права; 2) классификация отраслевых санкций, определение юридической природы и роли отдельных видов этих средств правового воздействия; 3) выяснение значения санкций в механизме регулирования трудовых отношений; 4) установление способов

закрепления санкций в действующих нормативных правовых актах и договорах о труде; 5) изучение проблемы действенности санкций норм трудового права, разработка предложений по повышению эффективности их реализации.
Объектом исследования являются общественные отношения, регулируемые современным трудовым законодательством Российской Федерации, локальными нормативными правовыми актами и договорами о труде.
Теоретическую основу исследования составляют труды в области права, философии, экономики, социологии, психологии. Использовались работы по теории права таких авторов, как С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Б.Т. Базылев, А.Б. Венгеров, С.А. Голунский, В.Н. Кудрявцев, С.В. Курылев, О.Э. Лейст, Е.Я. Мотовиловкер, B.C. Нерсесянц,
A.C. Пиголкин, И.С. Самощенко, Н.И. Матузов, A.B. Малько,
B.М. Корельский, В.Д. Перевалов, А.К. Стальгевич, М.Х. Фарукшин, А.Ф. Черданцев, М.Д. Шаргородский, А.Ф. Шебанов, Л.С. Явич и др. Были изучены научные разработки специалистов различных отраслей права (конституционного, административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального, гражданского процессуального):
C.А. Авакьяна, Д.Н. Бахраха, Ю.С. Жицинского, О.С. Иоффе,
A.П. Козлова, А.А. Мельникова, Э.А. Саркисовой, О.Н. Садикова,
B.Л. Слесарева, А.И. Столмакова, М.С. Строговича, H.A. Чечиной, П.С. Элькинд и др.
Диссертация базируется на теоретических достижениях многих представителей науки трудового права: A.A. Абрамовой, О.В. Абрамовой,
Н.Г. Александрова, М.И. Бару, Л.Я. Гинцбурга, В.В. Глазырина, К.Н. Гусова, М.А. Драчук, С.А. Иванова, С.С. Каринского, Е.А. Кленова,
B.М. Лебедева, Ф.М. Левиант, Р.З. Лившица, М.В. Лушниковой,
C.П. Маврина, В.Г. Малова, Н.Т. Михайленко, М.В. Молодцова,
В.И. Никитинского, Е.Н. Нургалиевой, Ю.П. Орловского,
признание незаконной забастовки, снятие заявления о рассмотрении трудового спора в комиссии по трудовым спорам в случае вторичной неявки работника без уважительных причин на заседание комиссии и т. д.).
Дальнейшая классификация санкций может быть осуществлена в пределах названных видов с учетом специфики каждого из них. Для личных санкций важна степень жесткости (строгости) причиняемых отрицательных последствий. Так, ст. 192 ТК РФ содержит перечень мер общей дисциплинарной ответственности, причем все они излагаются в определенной последовательности. Хотя эта последовательность не обязательно должна сохраняться при привлечении к ответственности и законодатель не настаивает на необходимости учета при наложении дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка, обстоятельств, при которых он совершен, предшествующей работы и поведения работника, тем не менее, можно сделать вывод, что дисциплинарные взыскания отличаются друг от друга по степени жесткости (даже неспециалисту понятна разница между замечанием и выговором, выговором и увольнением). Имущественные санкции по такому основанию, как степень соответствия между размером причиненного ущерба и размером ущемления имущественных прав и интересов правонарушителя, могут быть поделены на соразмерные, ограниченные и повышенные. Это особенно ярко прослеживается на таких разновидностях имущественных санкций, как ограниченная, полная и повышенная материальная ответственность. Наконец, организационно-процедурные санкции могут быть разделены на организационные, процедурные и процессуальные.
Хотя «классификация, в пределах которой все до единой санкции были бы расположены по видам и их подразделениям, невозможна по той причине, что в системе мер охраны правопорядка немало комбинированных, промежуточных, пересекающихся звеньев»1, допустимо выделение различных классификаций санкций норм трудового права. Если некоторые
1 Лейст О Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М.: Юрид. лит., 1981. С. 69.