Правовые вопросы социального партнерства в субъекте Российской Федерации

• Автор: Чернышова, Ирина Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 197 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава I. Понятие социального партнерства
1 .Определение, нормативная основа социального
партнерства
2. Соглашения и договоры как источники трудового права
Глава II. Формы социального партнерства
1. Соглашения
2. Договоры в системе социального партнерства
Глава Ш.Правовые вопросы регулирования социального
партнерства в субъекте Российской Федерации
1. Договорное регулирование условий найма и
обеспечения занятости в организации
2. Договорное регулирование заработной платы
Заключение
Список нормативных актов
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие социального партнерства в России неразрывно связано со становлением рыночной экономики. В условиях рыночного хозяйствования интересы работодателя, работников, их представителей в сфере трудовых отношений не всегда совпадают. В настоящее время для собственника организации важно нанять и сохранить для своего предприятия только такую рабочую силу, которая необходима ему для эффективного обеспечения действующего в организации технологического процесса изготовления товара, оказания услуг, выполнения работ; предоставить наемному работнику минимальные (стандартные) условия охраны и оплаты его труда. Работники (их представители), напротив, стремятся обеспечить себе занятость, сохранить рабочее место, потребовать от работодателя создать условия безопасные для жизни и здоровья и благоприятные для выполнения трудовых обязанностей, для более высокого по сравнению с инфляцией роста заработной платы. Противостояние интересов работодателя и работников, мешающих нормальной жизнедеятельности организации, нуждается в осознании сторонами, в урегулировании путем компромиссов, взаимных уступок, соглашений и договоров. Это сложная, длящаяся во времени деятельность и охватывается понятием «социальное партнерство».
Социальное партнерство в странах с рыночной экономикой имеет многолетнюю историю, практику применения, которая нашла отражение в законодательстве о труде отдельных государств и нормативных актах МОТ. В Рекомендации 94 О консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия от 4 июня 1952 года Международная Организация Труда предлагает в

производственных коллективах принимать надлежащие меры для содействия консультациям и сотрудничеству между социальными партнерами по вопросам, представляющим для них общий интерес. В Рекомендации 91 О коллективных договорах подчеркивается, что принимаемые социальными партнерами соглашения должны отвечать «местным условиям системы для выработки, заключения, пересмотра и возобновления коллективных договоров».
До настоящего времени в науке трудового права всё ещё не уделяется должного внимания разработке проблем социального партнёрства в субъекте Российской Федерации, анализу соответствующего законодательства, особенно локальных нормативных актов отдельных регионов, муниципальных образований, конкретных организаций.
Цель исследования состоит в монографической разработке местных особенностей системы социального партнёрства. Диссертация представляет собой попытку научного анализа, заключения, выполнения, изменения, регистрации коллективных договоров и соглашений в субъектах Российской Федерации Западной Сибири (Новосибирской, Кемеровской, Томской областей и Алтайском крае). В связи с огромным количеством нормативного материала, практики его применения, разнообразия содержания коллективных договоров и соглашений, учитывающих особенности регионов, территорий, отдельных организаций, в диссертации основное внимание сосредоточено на двух составляющих в регулировании социальными партнерами трудовых отношений: 1) договорное регулирование условий найма и обеспечения занятости; 2) договорное регулирование оплаты труда. В современных условиях хозяйствования именно эти вопросы оказались определяющими

работников - органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, совет трудового коллектива, образованный на общем собрании (конференции) работников организации в соответствии с положением о нем, утвержденным общим собранием (конференцией) трудового коллектива организации и уполномоченный им, другие органы общественной самодеятельности трудового коллектива, имеющие соответствующие полномочия».
Современное определение трудового коллектива как стороны социального партнерства не может полностью совпадать с тем, которое было положено в основу закона СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями» или статьями в Конституции СССР и Конституции (Основного закона) РСФСР, принятой 12 апреля 1978 года26. В России появился тот самый «капиталистический трудовой коллектив», который ранее активно критиковался советской наукой. Одна из главных задач современного трудового коллектива - это отстоять свои трудовые права, их социальные, юридические гарантии в противостоянии с работодателем, в отношениях не социальной конфронтации, а социального партнерства. Правовое положение, правовой статус трудового коллектива в отношениях социального партнерства определяет
В литературе советского периода, в том числе и юридической, трудовой коллектив обычно определялся как совокупность людей, объединенных кооперацией труда на базе обобществленных средств производства для создания материальных или духовных благ, производства работ, оказания услуг (Трудовые коллективы в системе советской социалистической демократии / Под ред. В А. Масленникова М., 1979, с. 17). В Трудовой коллектив включались работники, непосредственно выполняющие функции производства материальных (духовных) благ или оказания полезных услуг, а также представители администрации, осуществляющие управление процессом труда, руководство организацией. (Там же , с. 20. См. так же: Муращин Г.А., Малышко Н.И. Трудовой коллектив и правопорядок. Киев, 1987; Социальные проблемы управления коллективами. М., 1978; и др. работы). Такая позиция обосновывалась единством интересов государства, администрации организаций, рабочих и служащих, отсутствием при социализме антагонистических, непримиримых, объективно обоснованных разногласий между ними, конфликтов.