Проблемы регулирования трудовых отношений при переходе к новому типу экономики

• Автор: Малкеров, Виктор Борисович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 169 с.

Оглавление
Вводная часть
Глава 1. Проблемы определения роли централизованного трудового законодательства при регулировании трудовых отношений в переходный период:
1. Понятие трудовых отношений и правоотношений. Трудовые отноше-
ния в предмете трудового права
2. Возникновение проблем регулирования трудовых отношений, обусловленных изменением форм собственности и государственного устройства
3. Проблемы урегулирования трудовых отношений в юридических лицах различных организационно-правовых форм в современных условиях

Глава 2: Проблемы определения содержания трудовых отношений в переходный период:
1. Изменение назначения института трудового договора в современных
условиях
2. Проблемы определения содержания трудовых отношений законодательством
Глава 3: Проблемы коллизий нормативных актов, регулирующих трудовые отношения в переходный период:
1. Понятие и причины коллизий в трудовом законодательстве в переходный период
2. Проблемы коллизионности при рассмотрении трудовых споров в переходный период
Заключительная часть
Приложение
Список используемой литературы
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Написание кандидатской диссертации в данное время по Проблемам трудового законодательства - процесс более сложный и интересный нежели решение аналогичной задачи в стабильный правовой и политический период. Сложность задачи обуславливается утратой актуальности многих теоретических разработок правоведов, посвященных предыдущий типу законодательства, невозможность их использования в данной работе. Реформируемая система трудового законодательства еще не обрела должного обрамления в форме достаточного количества научных трудов. Необходимость быстрого реформирования экономической системы диктует соответствующую динамику изменений в законодательстве, в том числе и трудовом. При этом часто невозможно сохранить желательный законотворческий процесс: сначала необходимость принятия или изменения нормы обсуждается правоведами, а уже потом она принимается законодателем. В данный период обсуждение нововведений отстает от процесса развития законодательства, и подчас специалисты высказывают свое мнение уже после принятия новых законов.
В процессе работы над диссертацией исследовалась нормативная база и научная литература, изданная в определенных хронологических рамках. Более подробно исследовался указанный материал, датируемый началом восьмидесятых годов вплоть до 1998г. В качестве справочного исторического экскурса использовались ссылки и на более ранние периоды, включая нормативные акты, принятые в первые годы Советской власти. Судебная практика Верховного Суда исследована за период: конец восьмидесятых - 1996 г.
Исследовательской целью работы явилось изучение наиболее важных проблем регулирования трудовых отношений в переходный период от одного типа экономики к другому. (Исследовать природу трудового правоотношения в существующих реалиях переходного периода; изучить критерии определения сферы действия трудового законодательства в дореформенный период и при новой модели трудового законода-
тельства; проанализировать изменения содержания трудовых правоотношений при изменении факторов их определяющих; рассмотреть причины коллизионности в трудовом законодательстве в переходный период)
Источниковой научной базой явились труды как отечественных, так и зарубежных ученых, в частности, в области теории права и трудового права: Александрова Н.Г., Алексеева С.С., Бегичева Б.К., Безиной
А.К., Братуся С.Н., Бугрова Л.Ю., Гинзбурга Л.Я., Головиной С.Ю., Гу-сова К.Н., Депакса М., Ершова В., Иванова С.А., Иоффе О С., Куренного А.М., Лебедева В.М., Лехтинена Л., Лившица Р.З., Маврина С.П., Мацюка А.Р., Молодцова М.В., Никитинского В.И., Нуртдиновой А., Орловского Ю.П., Пашкова А.С., Процевского А.И., Скобелкина В.Н., Смирнова О.В., Ставцевой А И., Сыроватской Л.А., Тихомирова Ю.А , Толкуновой В.Н., Халфиной П.О., Хохлова Е.Б., Хохряковой О С., Шахова В.Д.; В области гражданского права: Белых B.C., Брагинского М.И., Толстого Ю.К., Красавчикова О.А., Яковлева В.Ф; других отраслей. Незнамовой З.К., Левитина Д.М. и др.
Любая проблема может быть рассмотрена в бесконечном количестве взаимосвязей, поэтому диссертант решил остановиться на наиболее важных (с его точки зрения) аспектах обозначенной темы диссертации. Была выбрана следующая схема работы. Первый параграф главы 1, посвящен определению понятия трудовых отношений и трудовых правоотношений, их месту и роли в предмете трудового права. Часть 2 и 3 главы 1 были посвящены проблемам заурегулированности трудовых отношений, сферы действия трудового законодательства в свете проявления новых форм собственности, изменения государственного устройства, перспектив развития трудового законодательства. Глава 2 посвящена проблемам определения содержания трудовых правоотношений в новых условиях, отсюда проанализированы проблемы определения содержания трудовых правоотношений договорным путем, а также изменения законодательства, определяющего содержание трудовых правоотношений

коммерческих юридических лиц, причем вне зависимости от формы собственности. Причем речь не идет о уменьшении правомочий в локальном нормотворчестве негосударственных юридических лиц, а о подтягивании правомочий у государственных хозрасчетных (коммерческих) юридических лиц до аналогичного уровня негосударственных юридических лиц. Проиллюстрируем это на примере. Ряд ученых высказывались за предоставление возможности добровольно увеличить продолжительность рабочего времени свыше 8 часов.09 Это может показаться спорным, так как снижает завоеванный трудящимися определенный уровень гарантий, налицо отступление от международных стандартов. Но если разрешить такое увеличение продолжительности рабочего времени с учетом добровольного желания работника таким образом получать больший доход, то такая возможность должна быть в равной степени предоставлено как работникам государственных юридических лиц, так и негосударственных, а также членам корпораций, при условии установления особых режимов работы, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.
Роль централизованного трудового законодательства будет в том, чтобы осуществлять контроль за действительно свободным волеизъявлением работника об изменении условий труда относительно базовых, общеустановленных (например, 8 часовой рабочий день). Причем случаи принуждения работника, нарушение его волеизъявления должны будут выявляться не только по заявлению работника, но и по инициативе контролирующих органов. Жесткие санкции к работодателям за понуждение работника к переработке должны применяться вне зависимости от желания работника. Отказ государства от чрезмерного регламентирования деятельности хозрасчетных (коммерческих) предприятий должен Сыть заменен реальным механизмом защиты установленных норм.
Таким образом, для хозрасчетных (коммерческих) предприятий законодатель должен оставить небольшой объем норм, который не может быть нарушен по соглашению сторон. Это видимо будут льготы беременным и кормящим матерям, нормы охраны труда и другие, введение