Особенности возникновения и прекращения трудовых правоотношений с научно-педагогическими и руководящими работниками вузов

• Автор: Буцкова, Александра Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

Глава I. Трудовое правоотношение научно-педагогического работника: его субъекты и основания возникновения
§ 1. Общая характеристика трудового правоотношения научнопедагогического работника и вуза: субъекты и содержание
§ 2. Сложные юридические составы как основания возникновения
трудовых правоотношений
§ 3. Понятие и правовая природа конкурсного отбора научнопедагогических работников вузов
Глава II. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов:
его заключение, изменение и прекращение
§ 1. Особенности заключения трудового договора с научнопедагогическими работниками
§ 2. Особенности изменения и прекращения трудового договора научнопедагогических работников
Глава III. Особый порядок возникновения и прекращения трудовых
правоотношений руководящих работников вузов
§ 1. Порядок возникновения трудовых правоотношений руководящих
работников вузов
§ 2. Особенности прекращения трудовых правоотношений руководящих
работников вузов
Заключение
Перечень использованных в диссертации нормативных материалов и литературы
Российская высшая школа прошла сложный путь своего исторического развития. Она зародилась в петровскую эпоху, а система получения высшего образования складывалась и утверждалась в предреволюционный период и в значительной степени сохранилась и получила дальнейшее развитие в советский период (1917-1991 гг.). Сложившиеся в советский период формы подготовки научно-педагогических кадров обеспечили создание высококвалифицированного педагогического корпуса работников высшей школы.
В постсоветский период реформирования экономики России высшая школа страны, испытывая огромные трудности, связанные с недофинансированием государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, сумела сохранить государственные вузы и одновременно пополнилась за счет создания негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования. В этой связи очень важным явилось закрепление в Конституции РФ 1993 г.1 положения о том, что каждый гражданин имеет право на образование, что каждый вправе на конкурсной основе получить первое высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении за счет соответствующих бюджетных средств (ст. 43).
Это положение нашло свое развитие в Федеральном законе от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»2, в
ч. 4 ст. 2 которого записано: «Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые».
1 Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 2003.
:СЗ РФ. 1996. №35. Ст. 4135; 2000. № 29. Ст. 3001; № 33. Ст. 3348; 2002. №26. Ст. 2517; 2003. №2. Ст. 163; № 14. Ст. 1254; № 28. Ст. 2888; 2004. № 35. Ст. 3607.
Не менее важным является установленное ч. 10 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13.01.1996 № 12-ФЗ)3 положение о том, что государственные и
муниципальные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вправе осуществлять сверх контрольных цифр по приему обучающихся за счет средств федерального или муниципального бюджета подготовку специалистов со средним и высшим профессиональным образованием по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения. Эта норма расширяет возможности для желающих получить высшее профессиональное образование.
Конкурентоспособность государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования бесплатного и платного обучения должна определяться основным и главным критерием — качеством подготовки и уровнем квалификации выпускаемых специалистов, а также их востребованностью.
Подготовка высококвалифицированных специалистов, обладающих широким теоретическим кругозором, является важнейшим фактором прогресса, успешного развития экономики страны и построения гражданского общества.
В условиях современного реформирования российской высшей школы усиливается контроль за качеством подготовки специалистов, так как нашей стране необходимы специалисты, обладающие высоким уровнем общетеоретической и практической подготовки, способные влиять на ускоренное и успешное развитие нашего общества.
Многосторонняя и кропотливая работа по организации и подготовке специалистов высокой квалификации и непосредственное участие в этой подготовке возлагаются обществом на руководящий и профессорско-преподавательский состав как государственных и муниципальных, так и
3 Ведомости СНДРФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 150; 1997. №47. Ст. 5341; 2000. №30. Ст. 3120; №33. Ст. 3348; 2002. №7. Ст. 631; № 12. Ст. 1093; №26. Ст. 2517; 2003. №2. Ст. 163; №28. Ст. 2892; № 50. Ст. 4855; 2004. № 10. Ст. 835; 2004. № 27. Ст. 2714; № 30. Ст. 3086; № 35. Ст. 3607; Российская
- преподавание на протяжении ряда лет базовых учебных дисциплин и дисциплин специальности;
- внедрение в учебный процесс научных достижений, оригинальных учебных курсов, современных технологий обучения и воспитания;
- изданные учебники, учебные пособия, монографии;
- обеспечение читаемых основных курсов комплексом учебно-методических материалов (учебные программы, методическая литература, контрольные задания, тесты и др.);
- руководство аспирантами, соискателями (подготовлено не менее двух кандидатов наук);
- систематическая работа над повышением своей научной и методической квалификации: выступление на научных, научно-методических конференциях, семинарах вузов России, университета, факультета, статьи в научных изданиях, выполнение плана работы над докторской диссертацией;
- выполнение плана (за последние пять лет) повышения квалификации на факультете повышения квалификации или в других организациях;
- систематическое выполнение индивидуального плана работ преподавателя;
- отсутствие административных взысканий.
Основанием для избрания (назначения) на должность доцента лиц, не имеющих ученого звания и ученой степени, может быть совокупность следующих требований:
- стаж научно-педагогической деятельности в вузе не менее 15 лет;
- чтение лекций по основным дисциплинам, самостоятельно разработанным авторским курсам в течение пяти лет;
- изданные учебники (главы учебников), учебные пособия, монографии;
- обеспечение читаемых основных курсов комплексом учебнометодических материалов (учебные программы, методическая литература, контрольные задания, тесты и др.);