Процедурно-процессуальные правовые средства и способы обеспечения трудовых прав работников

• Автор: Передерин, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 404 с.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Формирование правового государства в России, децентрализация правового регулирования трудовых отношений, наличие рынка труда и массовой безработицы остро поставили проблему, связанную с совершенствованием процедурно-процессуального правового механизма в области защиты трудовых прав работников, который призван обеспечивать реализацию и защиту трудовых прав лиц, работающих на основе трудового договора (контракта) от чинимого работодателями произвола. Степень приближенности того или иного государства к идеалу правового определяется не только закрепленными правами и свободами человека и гражданина, но и разработанностью четких средств, способов и процедур их практического осуществления и обеспечения. При отсутствии соответствующих процедурных и процессуальных средств и способов, определяющих порядок реализации материальных или нематериальных (организационных, процедурных и процессуальных) норм трудового права, неизбежно возникают трудности их осуществления, а зачастую они вообще бездействуют. Каждая норма трудового права выполняет свою социальную роль регулятора трудовых и тесно с ними связанных иных отношений только тогда, когда она может быть надлежащим образом реализована, а это напрямую связано с определением и закреплением процедуры ее применения.
Необходимость исследования обозначенной проблемы обусловлена объективными причинами: потребностью в более совершенном процедурнопроцессуальном правовом механизме реализации материальных и нематериальных норм трудового права; снижением государственного уровня регламентации труда и переносом центра тяжести правового регулирования на региональный и локальный уровень; отсутствием правового механизма разрешения противоречий, возникающих в связи с принятием законов субъектами Российской Федерации и локальных нормативных актов в различных организациях; трудностями работников перед незаконными

также максимально полно способствовать реализации возможностей, закрепленных в этих нормах1.
Решение данных задач во многом зависит от эффективности функционирования процедурно-процессуального механизма, обусловленной множеством факторов: совершенством действующей системы процедурнопроцессуального законодательства; деятельностью работников, направленной на реализацию своих трудовых прав и обязанностей; степенью информированности участников трудовых и тесно с ними связанных иных правоотношений; состоянием правовой культуры у работников и работодателей; уровнем правовой активности членов организации; степенью уважения работниками и работодателями к действующему трудовому законодательству и др.
Для процедурных и процессуальных правовых средств характерна тесная связь с материальными правоотношениями, поскольку они выступают в качестве правовых средств, с помощью которых происходит применение, реализация и исполнение положений, закрепленных в материальных нормах трудового права.
К сожалению, с реализацией указанных выше факторов в сфере процедурно-процессуального правового механизма на современном этапе развития нашего общества дело обстоит не совсем благополучно. Это обусловлено как объективными причинами — происходит процесс замены ранее действовавшего законодательства на новое, так и субъективными — нежеланием работодателей соблюдать нормы трудового законодательства, в
1 Абрамова А.А. Роль права в укреплении трудовой дисциплины./ Правовые проблемы регулирования труда в свете решений XXV съезда КПСС. М., 1977, с. 209-212; Грось Л .А. Судебная зашита по делам о материальной ответственности. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1980, 24 с.; Гусов К.Н. Разрешение споров о восстановлении на работе лип, уволенных в связи с утратой доверияУ/СЮ. 1976, №1, с. 15; Дюрягин ИЛ. Право и управление. М., 1981, с. 52-72; Еремкина C.M. Социально-правовой механизм реализации полномочий трудового коллектива в сфере управления государственным предприятием. Автореф. диссю кандидата юрид. наук. М., 1991,22 с.; Лушникова М.И. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений. Автореф. дисс. доктора юрид. наук. М., 1997, 56 с.; Маврин С.П. Управление трудом: теоретико-правовые аспекты. Санкт-Петербург, 1991, 42 с.; Миронов В.И. Правовой механизм обеспечения занятости в сфере трудовых отношений рабочих и служащих. Автореф. дисс. кандидата юрид. наук. М., 1991, 24 с.; Правовые средства регулирования труда в развитом социалистическом обществе./ Межвуз. сб. научн. трудов. Свердловск, 1977, вып. 55.