Гражданско-правовое регулирование отношений по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях

• Автор: Сухинин, Виктор Иванович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 216 c. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ диссертации В.И.Сухинина "Гражданско-правовое регулирование отношений по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях"

Глава I.. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ § I. Понятие и виды источников правового регулирования отношений по выполнению перевозочных операций на
железнодорожных подъездных путях
§ 2. Система источников правового регулирования отношений по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях:
А. Нормативные акты, регулирующие отношения по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях
Б. Индивидуальные акты, регулирующие отношения по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях 57
Глава II. ФОНДИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ (УСЛОВИЙ), ПОНЯТИЕ И
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРОВ, ОПХРЕДСТВУЮЩИХ 0ТНОШЕНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ § I.Формирование условия о сроках оборота вагонов,
сроках погрузки и выгрузки грузов
§ 2. Формирование условия о фронтах погрузки и
выгрузки грузов
§ 3. Формирование условия о порядке подачи и уборки
вагонов
§ 4. Формирование условия о мероприятиях по обеспечению сохранности вагонов и ускорению их
оборота на подъездном пути
§ 5. Понятие и правовая природа договоров, опосредствующих отношения по выполнению перевозочных операций на железнодорожных подъездных путях..143-
Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРОВ, (ПОСРЕДСТВУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ
§ I. Ответственность за нарушение срока оборота вагонов (сроков погрузки и выгрузки грузов)
§ 2. Ответственность за нарушение сроков подачи и
уборки вагонов

Актуальность темы исследования. Решениями ХХУ1 съезда КПСС перед транспортом поставлена задача полного и своевременного удовлетворения потребностей народного хозяйства в перевозках. В этих целях, в частности, предусматривается улучшить взаимодействие с другими отраслями народного хозяйства, улучшить использование подвижного состава, добиваться ритмичности погрузки и выгрузки грузов^-. Однако, как отмечалось на ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС, Министерство путей сообщения не в полной мере

обеспечивает потребности народного хозяйства в перевозках . На июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС в качестве одной из ближайших целей в развитии производительных сил страны указывалось на преодоление отставания таких отраслей народного хозяйства, как

транспорт, сельское хозяйство, сфера услуг
На обеспечении потребностей народного хозяйства в перевозках отрицательно сказываются такие обстоятельства, как нерациональные перевозки грузов в ряде случаев, недостаточная механизация погрузочно-разгрузочных работ, неравномерное предъявление груза к перевозке и неритмичность подачи вагонов под погрузку-выгрузку, неполное использование грузоподъемности, низкая производительность вагона, увеличение времени доставки грузов. Например, за период 1971-1980 гг. среднее время доставки грузов уве-
* Материалы ХХУ1 съезда КПСС.- М.: Политиздат, 1981, с.170-173.
2 Материалы Пленума ЦК КПСС (22 ноября 1982 г.).- М.: Политиздат, 1983, с.15.
^ Материалы Пленума ЦК КПСС (15-16 июня 1983 г.).- М.: Политиздат, 1983, с.9.

Требования, содержащиеся в "Инструкции", обладают признаками нормы права, но особенность их состоит в том, что периодичность действия предписаний распространяется только на конкретных (индивидуальных) субъектов, вступивших в данный вид общественных отношений, а не на весь вид общественных отношений, между тем как действие норм права общего характера распространяется на весь вид регулируемых ими отношений. Поэтому "Инструкцию" следует отнести к особой разновидности нормативных актов - к локальным нормативным актам.
Согласно ст.87 УВД работа железнодорожных подъездных путей предприятий, организаций и учреждений, имеющих свои локомотивы, должны производиться на основе единого технологического процесса работы подъездного пути и станции примыкания. Единый технологический процесс (ЕТП) утверждается начальником железной дороги и руководителем предприятия, организации, учреждения, которым принадлежит подъездной путь (§ 20 Правил эксплуатации).
Единый технологический процесс предназначен для увязки технологии обработки подвижного состава на железнодорожной станции и подъездном пути, что способствует их ритмичной работе, а также сокращению оборота вагонов. Он обеспечивает кооперированное использование технических средств магистрального и промышленного транспорта и вне,дрение различных форм производственных взаимоотношений между коллективами станций примыкания и промышленных предприятий, которые направлены на ускорение оборота вагонов^.
Исходя из технических и технологических особенностей железнодорожной станции и подъездного пути, ЕТП устанавливает техно1 См.: Ферапонтов Г.В. Эксплуатация железнодорожных подъездных путей.- М., 1972, с.201.