Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве

• Автор: Кротов, Михаил Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1989
• Место защиты: Ленинград
• Количество страниц: 160 с.

ВВБЩЕНИЕ
ГЛАВА I. Услуга как экономическая и правовая категория
§ I. Услуга как экономическая категория
§ 2. Услуга как правовая категория
§ 3. Услуга как гражданско-правовая категория
ГЛАВА 2. Обязательство по оказанию услуг в системе
гражданско-правовых обязательств
§ I. Место обязательства по оказанию услут в системе гражданско-правовых обязательств
№ 2. Дифференциация обязательства по оказанию услуг
ГЛАВА 3. Структура обязательства по оказанию услуг
и ответственность за его нарушение ... '88
Л I. Субъекты обязательства по оказанию услут
§ 2. Объект и содержание обязательства по оказанию
услуг
§ 3. Ответственность за нарушение обязательства по
оказанию услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Развитие сферы услуг - одно из приоритетных направлений повышения уровня жизни и благосостояния советских людей. В Политическом докладе ЦК КПСС ШП съезду партии сказано: "Все усилия по совершенствованию распределительных отношений окажутся малоэффективными, а задача повышения благосостояния народа невыполненной, если мы не сумеем насытить рынок разнообразными товарами и услугами".* На реализацию этой задачи направлена разработанная по инициативе Политбюро ЦК КПСС Комплексная программа развития производст-

ва товаров народного потребления и сферы услут на 1986-2000 годы. Являясь составной частью Основных направлений экономического и социального развития СССР на 1986-1990 года и на период до 2000 года, Комплексная программа предусматривает "...создание разветвленной и эффективно работающей системы платных услуг". С этой целью намечено ускорить развитие отраслей народного хозяйства, непосредственно занятых обслуживанием населения. Привлечь к оказанию услуг предприятия и организации всех министерств и ведомств независимо от их специализации и характера основной деятельности. Объем платных услуг, предоставляемых населению в 1986-2000 годах, увеличить в 2,1-2,3 раза, в том числе в двенадцатой пятилетке в 1,3-1,4 раза.
Привлечение к оказанию платных услуг значительного числа предприятий, учреждений и организаций, в том числе кооперативных, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, существенное увеличение объемов платных услуг, ставят в повестку
** Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза.
М., 1986,
СП СССР. Отдел первый. 1985, №

дня необходимость совершенствования правовых форм воздействия на
экономические отношения по оказанию услуг.
Экономические отношения по оказанию услуг, составляющие часть предмета гражданского права, специально исследовались в трудах Е.Д.Шешенина, H.A.Баринова, А.Ю.Кабалкина, Ю.Х.Калмыкова, В.А.Язе-ва и многих других ученых-цивилистов. Однако круг вопросов, подлежащих исследованию, далеко не исчерпан. До сих пор отсутствует единое понятие услуги как правовой категории, остается дискуссионным вопрос о гражданско-правовом регулировании отношений по оказанию нематериальных услуг, нет ясности в вопросе о существовании обязательства по оказанию услуг и его месте в системе гражданско-правовых обязательств. Нуждаются в исследовании и многие другие вопросы правового регулирования отношений по оказанию услуг.
Исследованию обязательства по оказанию услуг посвящены работы Е.Д.Шешенина, в которых заложены основные направления изучения правовых форм опосредования экономических отношений по оказанию услуг. Однако переоценка роли общественных фондов потребления в удовлетворении потребностей граждан, бесплатных форм обслуживания населения привели к недооценке гражданско-правовых форм воздействия на экономические отношения, что, в частности, повлекло отрицание обязательства по оказанию услуг как самостоятельного типа гражданско-правовых обязательств. А это отразилось и на правовом регулировании отношений по оказанию услуг. В отличие от ряда зарубежных социалистических стран для них не нашлось самостоятельного места в системе гражданско-правовых обязательств. Нынешний этап развития товарно-денежных отношений, все более широкое вовлечение в экономический оборот как традиционных, так и вновь возникающих субъектов гражданского права заставляют еще раз обратиться к исследованию обязательства по оказанию услуг.
Особую значимость тема исследования приобретает в условиях

ственных отношений на общегражданские /возникающие между любыми субъектами гражданского права/, хозяйственные /возникающие только между социалистическими организациями/ и обязательства по обслуживанию граждан /возникающие между специализированными предприятиями и гражданами/1 основана на дифференциации субъектного состава обязательственных отношений. Как справедливо отмечает Н.Д.Егоров, такая классификация позволяет выделить общие для определенной груп-

пы обязательств нормы права. Однако, как явствует из предложенных вариантов классификаций, дальнейшая дифференциация обязательств по субъектному составу не может завершиться сложившимися отдельными видами обязательств, такими как купля-продажа, подряд и т.п., поскольку их выделение основано на дифференциации иных элементов обязательства. Указанное обстоятельство вынуждает авторов использовать дифференциацию других элементов обязательства /объекта и содержания/, в результате чего утрачивается единство классификации, нарушается целостность системы.
В качестве предмета классификации довольно часто называется содержание обязательственного отношения. Однако содержание обязательства само является зависимым элементом, оно определяется его объектом. Права и обязанности сторон формируются на основе потребности, к удовлетворению которой стремятся стороны обязательственЕгоров Н.Д. Указ. соч. С.97. Позиция Н.Д.Егорова в обобщенном виде охватывает взгляды других сторонников подобной классификации обязательств: Волошко С.Д. Гражданско-правовое регулирование отношений в народном хозяйстве. Харьков. 1984. С.129; Бердников В.Г., Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М. 1970. С.164; Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск. 1967. С.30; Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере обслуживания. М. 1987. С.40.
2* Егоров Н.Д. Указ. соч.