Судебная защита прав ребенка

• Автор: Беспалов, Юрий Федорович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

Оглавление.
Введение
Глава 1. Судебная защита как юрисдикционная форма защиты семейных прав ребенка
1.1. Предпосылки, сущность и особенности судебной защиты семейных прав ребенка.
Соотношение судебной и административной защиты.
1.2. Способы, при меняемые судом для защиты семейных прав ребенка
1.3. Средства судебной защиты семейных прав ребенка
Глава 2. Семейные права и законные интересы ребенка как объекты
судебной защиты
2.1. Виды объектов судебной защиты.
2.2. Имущественные права ребенка как объекты судебной защиты62
2.3. Личные неимущественные права ребенка как объекты судебной защиты
Глава 3. Особенности гражданского судопроизводства по делам о
защите семейных прав и законных интересов ребенка
3.1. Возбуждение гражданских дел о защите семейных прав ребенка, их подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство.
3.2. Особенности разбирательства дел об установлении усыновления (удочерения)
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ.
Непременным условием построения демократического правового государства является наделение граждан широким комплексом прав и свобод, создающих возможности для достойной жизни, а также признание, соблюдение и эффективная защита этих прав. В специальной заботе и защите нуждаются дети, ввиду их физической и умственной незрелости.
Необходимость в особой защите прав ребенка предусмотрена Конвенцией ООН о правах ребенка (1989), Всемирной Декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей(1990) и другими международными актами, признанными Российской Федерацией.
Указом Президента РФ от 1.06.1992 № 543 ’’О первоочередных мерах по реализации Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90 - ые годы” положено начало осуществления в Российской Федерации мероприятий, направленных на улучшение положения детей, их выживание, развитие и защиту1.
Правительством РФ разработана федеральная комплексная программа “Дети России”, которая утверждена Указом Президента РФ №2 от 18.08.1994г. Действие этой программы продлено на 1996-1997 гг. Указом Президента №21 от 19.02.96 г.2 Кроме того, приняты основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей)3, совершенствуется законодательство (принят Семейный кодекс, внесены существенные изменения в ГПК).
Однако принимаемые государством меры не оказывают в должной мере влияния на улучшение положения детей.
Сегодня, в конце XX века и в преддверии XXI веков можно констатировать, что в этот век общество и государство не создали условий для благополучного развития и достойной жизни детей. Взрослые граждане, должностные лица в полной мере не осознали то, что дети есть национальное достояние. От того, как мы,
1 Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №23, ст
2 Собрание законодательства РФ, 1994, № 17, ст. 1995; СЗ РФ, 1996, №9, ст.799.
3 Собрание законодательства РФ, 1996, № 3, ст. 195.

взрослые, сегодня относимся к детям будет во многом зависеть жизнь грядущих поколений. Не осознали взрослые граждане и ответственность перед детьми.
Проблемы защиты прав ребенка в новых социально-экономических условиях обострились, положение детей стало крайне неблагоприятным.
Дети в РФ, численность которых на начало 1996 года составила 37915 тыс. чел. или 25,6% от всего населения страны1, остаются, как и прежде, самой незащищенной социальной группой.
О социально-правовой незащищенности детей неоднократно указывалось в литературе2.
Преодолеть нарастание негативных тенденций, стабилизировать положение детей, укрепить их правовую защиту и повысить ее эффективность - государственная задача. Одной из важнейших гарантий обеспечения эффективной и приоритетной защиты прав и законных интересов ребенка является судебная защита. В РФ наметилась и осуществляется линия на судебную защиту прав ребенка. Ее начало положено Конституцией РФ от 12.12.1993г. Особое значение в настоящее время имеет обеспечение судебной защиты семейных прав и законных интересов ребенка, поскольку экономическая и политическая нестабильность, безработица, ухудшение условий жизни и другие негативные явления сказались прежде всего на семьях и детях. Возрождается детская беспризорность, попрошайничество, растет число семейных правонарушений, а также количество детей, находящихся в особо тяжелых условиях.
Из года в год во Владимирской области и в Российской Федерации в целом увеличивается количество дел о лишении родительских прав родителей в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением родительских обязанностей, злоупотреблением родительскими правами, жестоким обращением к своим детям. Участилось бегство детей из семей.
В этих условиях возрастает роль суда, призванного урегулировать социальные конфликты, защищать семейные права детей.
1 Ежегодный государственный доклад “О положении детей в Российской Федерации. 1995 год”.-М.,1996.
2 Нечаева А.М. О правовой незащищенности несовершеннолетних и путях ее устранения. //Советское государство и право, 1990, №5. С. 92-94; Николюк В.В. Суды для несовершенолеггних: история и опыт их организации //Советское государство и право, 1991, №5. С. 77-83 и другие.

личные стороны жизни. Не будет реализован и принцип состязательности, который характерен судопроизводству с участием присяжных. По делам, связанным с защитой прав детей законодатель справедливо исходит из сочетания элементов состязательного и следственного судопроизводства. Ребенок лишен возможности полноценно участвовать в состязательном процессе.
Думается, что суд присяжных, в случае принятия соответствующего закона, мог бы рассматривать отдельные трудовые, жилищные дела, жалобы на действия органов государственной власти и органов местного самоуправления и др. категории дел, представляющие определенную сложность и требующие широкой гласности.
Представляется, что дела о защите семейных прав ребенка должны рассматриваться коллегиально (за исключением дел о взыскании алиментов). Идея о расширении круга дел, подлежащих единоличному рассмотрению,1 не должна касаться судопроизводства по делам, связанным с защитой семейных прав ребенка, поскольку единоличное рассмотрение указанной категории дел не приведет к желаемому результату.
Надо полагать, что семейный суд может обеспечить эффективную защиту прав ребенка, станет оптимальным вариантом решения проблем, связанных с защитой прав ребенка. Семейный суд будет располагать всеми необходимыми средствами для выполнения задачи государства, состоящей в особой заботе о ребенке. Он будет близок к проблемам ребенка, что несомненно способствует принятию справедливого судебного постановления.
Как уже было отмечено, основная роль в обеспечении защиты семейных прав ребенка отводится судам общей юрисдикции
В основе деятельности судов лежат принципы конституционного, семейного и гражданского процессуального права, а также моральные принципы. Надо отметить, что именно принципы в большей степени выражают заботу государства о приоритетной защите семейных прав ребенка.
Слово «принцип» латинского происхождения и означает первоначало, основу
1 Корнева Н.Д. Теоретические проблемы единоличного порядка защиты гражданских прав в суде. Автореф. дис. кандлорид. наук. М., 1990. С
2 Ст. 8 СК.
3 Большой толковый словарь иностранных слов. В трех томах. Том 2. Ростов-на-Дону; Издательство «Феникс», 1995.