Правовые основы обязательного государственного страхования : На прим. органов внутрен. дел

• Автор: Емельянов, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Правовое регулирование страхования в России
1.1 С трахование как предмет правового регулирования
1.2 Понятие страхового права и его источники. Принципы страхового права
1.3 Понятие и структура страхового обязательства Квазисграховые правой (ношения
Глава II. Правовое регулирование обязательного государственною
страхования
2.1 Понятие обязательного государев венног о страхования, pa жи i по ею нормативно-правовой базы
2.2 Обязательное государственное страхование - правоотношение в пользу третьих лиц
2.3 Государство как субъект страховых правоотношений
Глава III. Обязательное государственное личное страхование ссчрч.ти-

ков органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в 1 осе таре г-веннон противопожарной службы Г'5
3.1 Особенности правоотношений по обязательному государе гвенномх страхованию с участием МВД России
3.2 Перспективы развития обязательного государственною страховании в системе МВД России. Концепция Фонда обязательною юеударственною страхования
Заключение
Список приложений
Библиографический список литературы
Введение.
Актуальность темы исследования. Экономические и политические преобразования, происходящие в настоящее время в России и направленные на переход отечественной экономики от административно-командной системы ведения хозяйства к рыночной, потребовали радикальных изменений механизма социальной защиты государственных служащих и иных категорий лиц, способствующих реализации основных функций государства.
Профессиональная деятельность государственных служащих связана с опасностью их гибели (смерти), причинения вреда здоровью, а также уничтожения (порчи) их имущества. Такая опасность значительно возросла в последнее время в первую очередь из-за существующей в нашем обществе социальной нестабильности и напряженности. Поэтому сейчас, как никогда, со всей остротой встает проблема создания системы гарантий социального и материального обеспечения государственных служащих и членов их семей на случай гибели (смерти) или утраты профессиональной трудоспособности лицом, находящимся на государе г вен ной службе.
Наряду с традиционной системой пособий и компенсаций за вред, причиненный государственным служащим при исполнении ими служебных обязанностей, сегодня складывается принципиально новая система обязательного государственно! о страхования, позволяющая наиболее полно обеспечим, имущественные интересы рассматриваемой категории граждан пу тем создания специальных страховых фондов. Аккумулирование, распределение и использование средств данного фонда осуществляется через независимые специально уполномоченные страховые организации. Осуществление обязательного государственного страхования независимой страховой организацией позволяет исключить необоснованное использование денежных средств, выделяемых на ми цели, в других направлениях, а также злоупотребления руководства органов исполнительной власти по отношению к своим служащим. Кроме того обязательное государственное страхование позволяет освободить федеральные органы исполни-
тельной власти от некоторых обязанностей по социальной защите своих сотрудников.
Государство через систему обязательного страхования, включающую в себя обязательное государственное страхование, стремится обеспечить общественно значимые имущественные интересы своих граждан.
Диаграмма № I.
Страховые взносы по обязательному страхованию за 1992-1996 годы
Страховые выплаты по обязательному страхованию за 1992-1996 годы
Условные обозначения:
1. - 1992 г.. 2. - 1993 г.. 3 - 1994 г.. 4 - 1995 г.. 5 -1996 г.
Источник: Информация о структуре страхового рынка России на ! января 1997 г. // С траховое ревю. № 3. 1997. С. 22-23.
За последнее десятилетие наметилась устойчивая тенденция возрастания роли обязательного страхования на страховом рынке (см. приведенную диаграмму № 1).
Возрождение российского страхового рынка явилось следствием демонополизации страховой деятельности в нашей стране, приведшей к появлению большого числа альтернативных страховых организаций в конце 1980-х - начале
ГОДЫ
годы
Сегодня социальное страхование, являясь одной из основных форм социального обеспечения трудящихся, представляет собой систему материального обеспечения грудящихся в старости, в случае временной или постоянной потери трудоспособности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (например, безработица), а равно охраны их здоровья. Социальное страхование является относительно молодой формой страхования, оно начало развиваться лишь в начале двадцатого столетия, уходит своими корнями в личное страхование, с той лишь разницей, что ответственность по материальному обеспечению в старости и в результате потери трудоспособноеги перекладывается с самого грудящегося на общество.
В связи с развитием рыночной экономики и многообразием организационно-правовых форм в России сегодня социальное страхование, как правовой институт может реализоваться в двух формах: государственное социальное )
ственного социального страхования представляет собой переложение ответственности по материальному обеспечению лиц, постоянно или временно не работающих по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, на работающих путем взимания с последних обязательных страховых взносов в предусмотренные законом внебюджетные фонды. Согласно статье 39 Конституции РФ, государственное социальное страхование гарантируется гражданам России, а негосударственное поощряется*.
Государственное социальное страхование сегодня подразделяется на пенсионное страхование, страхование занятости, страхование нетрудоспособности и обязательное медицинское страхование. Каждому из этих видов госу дарственного социального страхования соответствует специальный денежный фонд, а именно пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости и фонд обязательною медицинского страхования.
1 Финансовое траве / Под род Н И ХимнчевоП - VI: "Бек", 1995. С. 577 "Конституция РФ 11ринята всеобщим голосованием 12 декабря 199.? I - М
негосударственное социальное страхование1. Природа государ-
С 15.